Le président de la commission des finances à l’ARP, Maher Ketari, revient sur le PLF 2027 et sur les grandes orientations du budget de l’État pour 2027.
Selon lui, le seul point positif réside dans une évolution de la réflexion globale. Il rappelle que le budget de l’État 2026 était essentiellement axé sur la politique sociale, à hauteur de 90%, avec quelques augmentations de charges et de taxes.
La différence avec le budget 2027, même si elle reste insuffisante à ses yeux, réside dans l’accent mis sur l’investissement et l’économie. “Vous pouvez le constater vous-même : il y a énormément d’articles qui prévoient des lignes de financement pour les créateurs d’entreprises et les jeunes entrepreneurs”, explique-t-il.
Il cite notamment les mesures prévues pour les nouvelles sociétés créées en 2027 : la prise en charge, par l’État, de 100% des cotisations à la CNSS durant la première année, puis de 75% la deuxième année et de 50% la troisième année. Il évoque également une dizaine d’articles relatifs aux lignes de crédit destinées à la création d’entreprises, ainsi qu’aux exonérations d’impôt sur les sociétés pendant une certaine période. “C’est pour cela que je dis qu’il y a un changement de cap. Je pense que c’est positif, mais ce n’est pas du tout suffisant, car nous n’allons pas au fond du problème”, estime Maher Ketari.
Selon lui, le problème de fond réside dans l’insuffisance de l’investissement public. La part de l’investissement public dans le budget se situe aujourd’hui autour de 14 à 15%, contre 8 à 9% l’année précédente, puis entre 10 et 11%. “Il y a eu une petite amélioration, mais, d’après les experts et d’après mon expérience, ce taux devrait atteindre au moins 20% du budget de l’État”, affirme-t-il.
Il explique l’importance de cette orientation : “Seul l’État peut investir dans les grands projets, que ce soit seul ou dans le cadre de partenariats public-privé. Or, nous ne voyons pas cela dans le budget de l’État, ni dans les orientations économiques générales du pays pour 2027.”
Il déplore ainsi l’absence de grands projets concrets, malgré les annonces du chef du gouvernement, notamment concernant le port de Enfidha. “C’est un grand point d’interrogation. Elle a dit qu’il sera financé par l’État tunisien. Comment ?”, s’interroge-t-il.
Il reconnaît toutefois que le projet peut représenter une nécessité stratégique. “Si le port d’ Enfidha est réalisé selon des normes internationales et modernes, il peut contribuer à hauteur de 1% au taux de croissance du pays “, estime-t-il.
Selon lui, il s’agirait d’un port en eau profonde et d’une plateforme de redistribution des marchandises, aussi bien vers l’Europe que vers l’Afrique. “C’est cela l’idée du port de Enfidha, chose que le port de Radès ne peut pas faire, car ses capacités sont limitées”, précise-t-il.
Il appelle néanmoins à poursuivre en parallèle l’amélioration et la modernisation du port de Radès, notamment à travers le développement des infrastructures de transport ferroviaire. “En attendant la réalisation du port de Enfidha, il faut aussi travailler sur le port de Radès, l’améliorer et l’innover, car nous avons besoin notamment d’infrastructures ferroviaires”, souligne-t-il.
Maher Ketari met en avant les atouts du futur port de Enfidha : sa proximité avec l’aéroport, son accès au réseau ferroviaire et sa connexion au réseau autoroutier de Tunis. « C’est vraiment très important de le réaliser le plus rapidement possible et de faire en sorte qu’il soit un port capable d’accueillir les méga-porte-conteneurs », ajoute-t-il.
Il conclut en évoquant l’ambition de faire de la Tunisie un pôle logistique majeur en Méditerranée : “Il existe dans le monde seulement trois ports ayant de telles capacités : un à Miami, en Amérique du Nord, un autre, je crois, à Stockholm, et un troisième en Asie du Sud-Est. Il manque un port de ce type en Méditerranée. Ce serait un port plus important que celui qui existe au Maroc.”
