Les dirigeants mondiaux affirment que l’inaction face à la crise climatique, à Covid-19 et à la situation critique des pays les plus vulnérables dans le monde fait qu’ils courent à leur propre perte. L’action doit intégrer les meilleurs aspects du commerce.
Le Sommet des dirigeants mondiaux de la Cnuced15 s’est ouvert le 4 octobre sur un message fort : si le monde ne fait pas correspondre la reconnaissance de notre vulnérabilité commune à une action conjointe, nous ne surmonterons pas les crises qui se heurtent.
Les chefs d’État et les organisations internationales ont tiré une nouvelle fois la sonnette d’alarme sur l’urgence climatique, la pandémie de Covid-19 et un système multilatéral peu performant. Mais leur conseil s’est également accompagné d’un appel à passer des paroles à l’action en exploitant le côté positif du commerce mondial.
“Nous devons veiller à ce que le pouvoir du commerce profite à tous les pays”, a déclaré Amina Mohammed, vice-secrétaire générale des Nations unies, en ouvrant le premier des trois dialogues avec les dirigeants mondiaux prévus cette semaine.
“Dès le début de la crise, nous avons été témoins des défis posés par notre interconnexion et notre dépendance à l’égard des chaînes d’approvisionnement mondiales. Mais également, nous avons vu le rôle essentiel que le commerce peut jouer pour garantir l’accès aux biens essentiels.”
Le commerce fait partie de la solution
Dans son allocution, la directrice générale de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), Ngozi Okonjo-Iweala, a déclaré que si le commerce est plus souvent considéré comme faisant partie du problème du climat et d’autres défis mondiaux, il doit être repositionné comme faisant partie de la solution.
“Le commerce est essentiel pour résoudre les problèmes actuels des biens communs mondiaux auxquels nous sommes confrontés, notamment la crise climatique”, a-t-elle déclaré.
Elle a noté que le commerce peut soutenir le développement des énergies renouvelables et une voie de développement à faible émission de carbone et permettre le transfert de biens et de services innovants et devrait être exploité à cette fin.
“Le commerce ouvre des perspectives économiques aux pays en développement et joue un rôle crucial en aidant les pays à s’adapter à l’évolution des modes d’approvisionnement induite par le changement climatique”, a déclaré Okonjo-Iweala.
Le déploiement des vaccins, un microcosme du potentiel et des pièges du commerce
Aujourd’hui, plus de 6 milliards de doses de vaccin ont été administrées dans le monde, et près d’un tiers de la population mondiale est entièrement vaccinée contre la Covid-19.
“Ces chiffres masquent une effroyable iniquité”, a déclaré le directeur général de l’Organisation mondiale de la santé, Tedros Adhanom Ghebreyesus. “Plus de 75% des vaccins sont allés aux pays à revenu élevé et moyen supérieur. Les pays à faible revenu ont reçu moins d’un demi pour cent des vaccins du monde.”
Selon lui, il s’agit d’un “échec mondial de la collaboration”.
Il a souligné que le commerce a un rôle clé à jouer pour garantir une chaîne d’approvisionnement ininterrompue et pour faire passer les vaccins de la fabrication à la livraison .
“Mais parce que les fabricants ont donné la priorité ou ont été légalement obligés de remplir des accords bilatéraux avec des pays à revenu élevé, les pays à faible revenu ont été privés des outils nécessaires pour protéger leur population”, a-t-il déclaré. “Ce n’est pas seulement éthiquement odieux, c’est aussi épidémiologiquement et économiquement autodestructeur.”
Du côté positif, Okonjo-Iweala a souligné le rôle clé du commerce dans la réponse mondiale à la pandémie. Elle a déclaré que, dans certains cas, le système commercial international a protégé les plus vulnérables.
“Sans le commerce, mais surtout sans les règles du commerce multilatéral, il n’y aurait rien pour couper la pire des politiques aux pulsions nationalistes des pays”, a-t-elle déclaré. “Le système fondé sur des règles a permis aux pays pauvres, et même à certains pays riches, d’y avoir accès.”
Reprise des activités
Pour relancer l’économie mondiale, les dirigeants ont déclaré qu’il était important d’assurer l’équité dans le déploiement des vaccins, la suppression des obstacles au commerce, la préparation aux chocs futurs et de faire la paix avec la nature.
“Pour mettre fin à la pandémie, nous devons supprimer les contraintes inutiles en matière de commerce et de voyage, en particulier les interdictions d’exportation, afin de pouvoir mettre des vaccins et d’autres outils vitaux à la disposition de ceux qui en ont le plus besoin”, a déclaré Ghebreyesus.
Inger Andersen, directrice exécutive du Programme des Nations unies pour l’environnement, a ajouté qu’il était crucial que nous reconnaissions que “l’économie dépend absolument de la nature”.
“Nous devons mettre fin aux subventions aux combustibles fossiles – ces 400 millions de dollars qui vont dans la mauvaise direction -, faire la paix avec la nature, renforcer les incitations économiques et réglementaires afin que nous puissions investir dans des solutions fondées sur la nature”, a déclaré Andersen.
La 15e conférence quadriennale de la Cnuced, l’organisme des Nations unies chargé du commerce, est un moment de définition du mandat, où les États membres et les autres parties prenantes s’accordent sur la ligne de conduite de l’organisation pour les quatre prochaines années. Elle se déroule virtuellement du 4 au 7 octobre, sous l’égide de la Barbade.
