Durant les 5 dernières décennies, le score moyen mondial de l’indice enregistré par le rapport est passé de 45,8 à 77,1 points sur 100 en 2022. Seulement 14 pays, qui sont l’Allemagne, la Belgique, le Canada, le Danemark, l’Espagne,la France, la Grèce, l’Irlande, l’Islande, la Lettonie, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal et la Suède, ont obtenu un score de 100 à l’indice. Cela projette une véritable émancipation économique des femmes dans tous les domaines mesurés (8 indicateurs), fruit d’une panoplie de progrès et de profondes réformes au regard de la loi. En effet, les pays ayant des scores moyens à l’indice supérieurs à 77,1 sont généralement des pays à haut revenu de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ou des pays d’Europe et d’Asie centrale, d’Amérique latine et des Caraïbes.

A ce jour, “les femmes ne jouissent encore que des trois quarts des droits juridiques des hommes et près de 2,4 milliards de femmes en âge de travailler n’ont toujours pas les mêmes droits juridiques que les hommes…”, mentionne le rapport de la Banque mondiale arrêté au 1er octobre 2022.

Quant à la région Moyen-Orient et Afrique du Nord (Mena), notre pays se positionne à la 152e place à l’échelle mondiale avec un score de 64,4. En d’autres termes, la Tunisie est précédée du Maroc (75.6) et suivie de l’Algérie (57.5), de la Libye (50.0) et de la Mauritanie (48.1).

Par ailleurs, la participation pleine et entière des femmes et des hommes sur un pied d’égalité affiche le score moyen le plus faible. Le rapport de la BM montre que le rythme actuel des réformes lié à l’égalité des chances économiques entre les sexes est le plus faible depuis 20 ans. En 2022, l’Afrique subsaharienne (7 économies sur 18) a élaboré “18 changements juridiques positifs” sur un total de 34 réformes.

Toutefois, en faisant une comparaison avec 2001, le chiffre de 34 modifications semble être “un niveau historiquement bas”. “Il faudra encore 1.549 réformes pour atteindre l’égalité entre les sexes aux yeux de la loi partout dans le monde”, explique le rapport. Et de souligner: “Il existe également des différences régionales dans la période où les efforts de réforme ont été déployés”. Dans l’ensemble de ces pays, les efforts de réformes sont notamment enregistrés en matière d’augmentation des congés payés pour les parents et les pères surtout, de suppression des restrictions relatives au travail des femmes et d’obligation de garantir l’égalité salariale.

Il n’est pas anodin de reconnaître que les régions du Moyen-Orient, d’Afrique du Nord et d’Afrique subsaharienne ont déployé des progrès, liés au genre, tels que mesurés par l’indice “Les femmes, l’entreprise et le droit”. Notons que seulement le Gabon et la Côte d’Ivoire, de la région d’Afrique subsaharienne, ont accompli une remontée remarquable; un score à 90 dans l’indice Les femmes, l’entreprise et le droit et “le score moyen de cette région dépasse celui de la région Asie de l’Est et Pacifique”, selon les résultats de la BM. Prenons l’exemple du Gabon, cette distinction est étroitement liée à la réforme de son code civil et à la promulgation d’une loi visant à éliminer la violence à l’égard des femmes. Rappelons que, depuis les années 2000, l’Afrique subsaharienne se distingue par un “pic important de réformes” avec, entre autres, l’adoption du protocole de Maputo.

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En fait, cette journée de travail est une activité d’échange, de réflexion et de recommandation entre les femmes leaders et entrepreneures venues des pays du Maghreb (Algérie, Libye, Maroc, Mauritanie et Tunisie) pour parvenir à une meilleure coopération sous-régionale dans laquelle les femmes auraient plus de place dans les postes de décision avec une autonomie financière.

Faut-il promouvoir plus de politiques locales qui prennent en compte la dimension genre?

L’égalité de genre constitue un droit fondamental. Consacré dans toutes les constitutions des pays du Maghreb, le principe d’égalité entre hommes et femmes implique que ces dernières jouissent de l’égalité des chances, des choix, des capacités, du pouvoir et du savoir en tant que citoyens égaux. Par conséquent, les pays du Maghreb couvrent des citoyens acteurs de développement national et local. Cyrine Ben Romdhane, présidente du Réseau des femmes leaders du Maghreb (RFLM), indique que le développement local implique l’adoption de politiques socioéconomiques qui garantissent l’égalité des chances entre tous les citoyens et un processus de déploiement agile qui gouverne la créativité, relève les défis du changement climatique et trace le chemin du développement durable, c’est dans ce contexte que les villes s’approprient de plus en plus les avantages de l’entrepreneuriat, lequel répond à la réalité locale.

Le débat sur le statut des femmes dans les pays du Maghreb demeure au cœur des enjeux politiques de ces pays. ”Les mairies et la société civile peuvent jouer un rôle important pour créer une dynamique de coopération”, souligne Taïeb Baccouche, secrétaire général de l’Union du Maghreb Arabe.

Les obstacles et recommandations pour une meilleure intégration

Il est vrai qu’il existe une évolution du statut de la femme dans les pays du Maghreb au niveau des initiatives des autorités locales pour son intégration économique et aussi en termes de sensibilisation et dissémination de l’entrepreneuriat féminin.

Certes, on a récemment assisté au Maroc à l’élection d’une première femme maire de Rabat suivi après de Casablanca et Marrakech, mais les mairies ne possèdent pas encore de budget de fonctionnement. Il existe, aussi, un problème lié à l’accès à l’information, comme la formation. Houda Lakhchine annonce que le Maroc est enfin pour l’instauration de l’Etat social en priorité des choix politiques afin de favoriser la dignité humaine et d’offrir des services de base: la santé, l’éducation et l’emploi. “On attend de l’AIMF l’accompagnement et le partenariat pour la réalisation des projets”. 

En Mauritanie, Fatimetou Baban, responsable de l’encadrement de l’entrepreneuriat féminin à Nouakchott, a mis l’accent sur le problème de l’analphabétisme, outre l’influence de l’immigration, et malgré ces contraintes, le travail de la municipalité de Nouakchott n’a pas cessé et a pu créer d’autres alternatives pour les femmes dans l’agriculture et les garderies, entre autres, grâce aux micro-crédits et aux dons pour les aider à créer de petites entreprises. 

Pour le cas de la Tunisie, Hatim Ben Kedim, chef de cabinet et chef du projet Femmedina, municipalité de Tunis, a indiqué le manque d’opportunités de formation, de renforcement de capacité et le manque d’accès à l’information. Selon ses propos, la Tunisie s’est associée à la campagne “Informer les femmes, transformer les vies” lancée par le Centre Carter. Ben Kedim dévoile que l’information est capitale pour les femmes afin d’avoir accès à différents services, ce qui leur permet de développer leur potentiel économique et social. Ainsi, il propose les recommandations suivantes:

• Orienter et optimiser les investissements futurs pour renforcer la participation économique féminine dans la ville de Tunis;

• Adopter des politiques locales et nationales réformistes pour promouvoir le leadership féminin;

• Engager des programmes et des projets de leadership économique des femmes;

• Adopter des politiques inclusives de planification et de développement urbain répondant aux besoins et aux aspirations des femmes dans la ville de Tunis.

Trois jours d’échanges qui ont mis en évidence le rôle des élus locaux quant à la Francophonie de demain et l’extension de l’insertion de la dimension genre dans l’élaboration de leurs politiques locales et en particulier en matière économique. La rencontre, qui constitue un geste fort concernant les rôles des maires des pays du Maghreb, coorganisée par la Ville de Tunis, RFLM et AIMF, abrite aussi d’autres pays de l’Europe et de l’Afrique et bénéficie du soutien financier de l’Union européenne dans le cadre du partenariat stratégique AIMF-UE.

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Le Centre de la femme arabe pour la formation et la recherche (Cawtar) signera prochainement un contrat de partenariat avec l’Organisation tunisienne de défense des droits des personnes handicapées et avec Dar Nabila des aveugles.

Cawtar, comme à l’accoutumée, prend des initiatives et travaille désormais sur le concept “Rendre l’invisible visible” en vue de stimuler l’inclusion à tous les niveaux des femmes et des filles titulaires de la carte de handicap, en particulier, et ce, en sensibilisant sur les mesures de prévention contre la violence basée sur le genre.

Pour offrir plus de sûreté publique, SafeNess est une solution qui permet de protéger les femmes du harcèlement sexuel et de la violence dans les espaces publics. 

En fait, l’application permet de venir en aide aux femmes victimes de violence et également à celles qui souffrent d’un handicap.

Le point fort de l’application, c’est qu’elle permet à chaque membre de la société de devenir un acteur utile pour réduire les violences faites aux femmes et donc faire régner la sécurité.

SafeNess est le fruit des efforts de jeunes étudiants, lancé par Cawtar depuis novembre 2020.

Gratuite, elle repose sur 3 principales fonctions: 

• Choix de 3 à 5 personnes de confiance pour l’accompagnement;
• Suivi et accompagnement à travers Google Maps;
• Appel au secours quand on en a besoin.

Cawtar travaille avec un opérateur sur une possibilité de lancer l’application et spécifiquement l’appel au secours sans internet. Et ce, d’ici fin mars prochain.

L’amélioration ajoutée réside dans le fait qu’en faisant bouger le téléphone 3 fois, un appel au secours est lancé par l’usager aux personnes de confiance mentionnées. Par conséquent, l’endroit est localisé et un enregistrement est enregistré parallèlement. Qui plus est, cette méthode pourrait être considérée comme un moyen de preuve. Notons que les données personnelles des usagers seront sécurisées et protégées.

De surcroît, Soukaina Bouraoui, directrice exécutive de Cawtar, a souligné, au cours du séminaire organisé mardi dernier en ligne avec le Réseau francophone pour l’égalité femme-homme (RF-EFH), que le centre organisera tous les 3 mois des événements dont le premier aura lieu le 15 décembre prochain avec pour thème “La violence économique contre les femmes”. 

Par ailleurs, Cawtar et ses partenaires ont choisi le thème “La digitalisation: outil d’autonomisation des femmes handicapées” dans le cadre des 16 jours d’activisme de lutte contre la violence fondée sur le genre, le but étant de promouvoir l’inclusion des handicapés à tous les niveaux et leur autonomie, en particulier chez les femmes.

Les objectifs visés sont: 

• Outiller les femmes mal et non voyantes, sourdes et muettes d’un moyen de protection SafeNess;
• Sensibiliser les acteurs et l’opinion publique à d’autres formes d’obstacles rencontrés par les femmes mal et non voyantes, sourdes et muettes dans l’exercice de leur citoyenneté;
• Inciter les parties concernées à accorder plus d’importance aux problèmes, défis et obstacles que rencontrent ces femmes.

“Le thème qui nous lie devrait être un prolongement et une suite logique à l’éducation inclusive. Les femmes handicapées sont mises à l’écart des activités professionnelles, des postes de décision, des programmes économiques, etc. Dans le cas du Sénégal, il existe une loi d’orientation sociale, qui demande plus de mise en œuvre, visant à autonomiser les femmes sur le plan professionnel où l’Etat accorde un quota à cette couche vulnérable”, précise Sophie Dior Diack, membre du RF-EFH.

S’étant déroulée en marge du Sommet de Djerba, cette rencontre en ligne, réunissant plus de 30 personnalités et des représentants des réseaux internationaux, apporte comme réponse une stratégie de communication, de sensibilisation et de dissémination.

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La Caisse des dépôts et consignations (CDC), en tant qu’investisseur public de long terme, accorde une importance première à l’égalité des genres tant au niveau de la conduite de ses programmes et projets d’investissement qu’à celui de sa politique de gestion de ses ressources humaines. Afin d’affirmer son engagement sur cette thématique, la CDC a élaboré sa Politique Genre depuis novembre 2020, formalisant ainsi son intention d’en faire un objectif transversal à l’ensemble de ses activités.

Une équipe genre a été désignée et a commencé le travail pour la déclinaison de la politique genre au niveau interne.

Bénéficiant de l’assistance de l’Agence française de développement (AFD) et appuyée par deux expertes Genre du cabinet « Bearing Point », la CDC a été ainsi accompagnée depuis octobre 2021 pour la mise en place du projet « Déclinaison de la politique genre de la CDC dans ses activités ».

Le projet a été réparti en deux étapes, la première a visé à structurer les besoins d’appui pour décliner la politique genre de la CDC dans ses activités et la seconde a permis la mise en place des actions sélectionnées comme prioritaires.

Plusieurs supports de travail ont été élaborés et validés par le COPIL, outillant ainsi les équipes pour une meilleure prise en compte de la dimension Genre dans les projets et faciliter son appropriation.

L’équipe de coordination Genre, appuyée par les experts, a également travaillé sur le cadrage de la méthodologie d’identification/structuration des projets pour mieux intégrer le « Genre » et a bénéficié de sessions de renforcement de capacité sur la dimension genre.

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La publication du rapport annuel 2020 du Programme des Nations unies pour le Développement (PNUD) comporte le rapport annuel sur la stratégie d’égalité des genres. Les chiffres de l’étude révèlent le combat que mène le PNUD jour après jour pour l’égalité des genres.

Le combat contre la Covid aux côtés de celui pour l’égalité des genres

Plus de 80 pays ont intégré la lutte contre la violence sexiste dans leur réponse à la Covid-19. 209 mesures ont été mises en place pour favoriser la pleine inclusion des femmes. 1,8 million de personnes ont directement bénéficié des programmes de transfert d’argent du PNUD, dont 69% de femmes. Le PNUD reste une organisation à 50:50 équilibrée entre les sexes. L’unité de Facilité de financement rapide liée au Covid-19 a utilisé le marqueur de genre pour financer 129 projets sensibles au genre. Le PNUD a été classé parmi l’une des agences de l’ONU les plus performantes dans le Plan d’action à l’échelle du système des Nations unies. Plus de 41 pays ont amélioré leur protection sociale avec l’appui du PNUD. 

80 pays ont renforcé le leadership des femmes et la prise de décision dans le management

des ressources naturelles. Le PNUD fait partie du top 5% de toutes les organisations de l’index de la santé mondiale 50/50 genre et santé 2020. 116 partenariats ont été établis pour lutter contre les normes discriminatoires en matière de genre et de normes sociales. 

Une violence fondée sur le genre

Dans le cadre de son travail de gouvernance, le PNUD a intensifié ses efforts pour faire face à l’augmentation de la violence sexiste liée à la pandémie, en aidant plus de 80 pays en 2020 à s’adapter avec des services dédiés et d’intégrer les considérations de violence sexiste dans leurs efforts dans le cadre de la Covid-19. Cela inclut les 26 bureaux nationaux qui mettent en œuvre l’initiative Spotlight, un partenariat entre l’Union européenne et les Nations unies visant à éliminer toutes les formes de violence à l’encontre des femmes et des filles.

Protection sociale

En tant que chef de file de la réponse socioéconomique des Nations unies à la Covid-19, le PNUD a donné la priorité à la protection sociale sensible au genre. En 2020, avec le soutien du PNUD, plus de 41 pays ont renforcé la protection sociale sensible au genre et 1,8 million de personnes ont bénéficié directement des programmes de transfert d’argent du PNUD.

1,8 million de personnes ont bénéficié directement des programmes de transfert d’espèces du PNUD, dont 69 % de femmes. Le PNUD a également appelé à des politiques publiques audacieuses pour améliorer la protection sociale des femmes, comme un revenu de base temporaire spécifiquement destiné aux femmes. 

Leadership des femmes

Veiller à ce que les femmes aient un siège à la table des décisions reste une priorité pour le PNUD. La pandémie a mis en évidence l’absence des femmes dans de nombreux espaces de décision, notamment au sein de la lutte contre la Covid-19. Pour améliorer la participation et le leadership des femmes, 209 mesures ont été mises en place avec l’aide du PNUD en 2020.

Le suivi de la réponse globale à la Covid-19 en matière de genre 

En 2020, le PNUD et ONU Femmes ont lancé le système innovant Covid-19 Global Gender Response Tracker pour suivre les mesures politiques et encourager les gouvernements à ajouter une perspective de genre à leurs actions dans le cadre de leurs efforts contre la Covid-19. Le tracker, qui comprend plus de 3 100 mesures dans 219 pays et territoires, montre que la réponse mondiale à la Covid-19 a été très positive.

Mais elle n’a jusqu’à présent pas tenu compte de l’égalité des sexes.

Par exemple, seules 24 % des mesures analysées soutiennent la sécurité économique des femmes et le travail de soins non rémunéré des femmes.

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Le chef d’Etat Emmanuel Macron s’est exprimé à l’Elysée à la rencontre de la directrice Vanessa Moungar pour annoncer « des actions concrètes » afin de garantir les droits de la femme et favoriser l’égalité entre les genres.
Ce vendredi 23 août, Emmanuel Macron lance un partenariat de « Biarritz » dans le but de lutter contre les inégalités.

“Se battre pour de nouveaux droits et de meilleures pratiques”
Faire de l’égalité femmes-hommes est une cause mondiale, affirme le président de la République française.

Les pays du G7 s’engagent à affronter les discriminations qui existent encore, adopter des nouvelles lois, investir pour l’entrepreneuriat féminin en Afrique. « Nous aurons des initiatives fortes et nouvelles pour l’Afrique, l’Afrique c’est notre voisin le plus proche, c’est notre quotidien d’aujourd’hui et de demain », souligne le président.

Lutter contre les inégalités femmes-hommes favorise l’indépendance économique de la femme. Emmanuel Macron a indiqué, en effet, que le gouvernement français allait s’engager «dans les prochains mois à prendre des mesures pour le renforcement de l’autonomie économique des femmes».

Voici les 10 recommadations issues de la G7:

• Eliminer les lois discriminatoires et promouvoir celles en progression
• Financer les organisations féministes de la société civile
• Lutter contre la violence sexiste est une priorité nationale
• Éliminer le harcèlement en ligne et le mariage des enfants
• Investir dans une éducation équitable et de qualité pour les filles et les femmes puisque leur indépendance passe par l’éducation
• Protéger la santé et les droits sexuels et reproductifs de la femme
• Remettre en question les stéréotypes et les normes de genre préjudiciables
• Promouvoir le « women’s leadership » et garantir sa participation dans tous les secteurs
• Instituer des services « Child care » abordables et des congés parentaux rémunérés à égalité de salaire
• Se battre pour les droits de la femme

Il faut faire engager les chefs d’Etat et de gouvernement pour que « ces actions concrètes » soient utiles.

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La Tunisie abrite du 1er au 5 avril 2018, la 43e Rencontre annuelle du groupe de la Banque Islamique de Développement (BID). Les travaux de cette édition sont axés sur le développement de l’infrastructure en Afrique, les partenariats stratégiques pour le développement des affaires, l’autonomisation économique des femmes, l’emploi des jeunes, le financement du développement, la propriété intellectuelle et les solutions scientifiques et technologiques au service du développement durable. Le premier panel de la seconde journée s’est focalisé sur “ Les Partenariats pour la promotion de l’autonomisation économique des femmes : un préalable pour la réalisation du développement inclusif et durable”.

L’égalité des genres: au coeur de la stratégie de la BID

Les ODD, rappelons-le, sont un appel mondial lancé par le PNUD en 2016. Il ambitionne d’éradiquer la pauvreté, protéger la planète et faire en sorte que tous les êtres humains vivent dans la paix et la prospérité. L’égalité des genres et l’autonomisation des femmes constituent l’un des 17 objectifs de développement durable: il s’agit de l’ODD 5. Mais à regarder de plus près, cet objectif fait également partie intégrante de tous les aspects d’un développement inclusif et durable. En résumé, tous les ODD dépendent de la réalisation de l’Objectif 5. Le panel sur “Les Partenariats pour la promotion de l’autonomisation économique des femmes : un préalable pour la réalisation du développement inclusif et durable” nous a permis de mieux cerner le rôle de la BID dans ce domaine et de comprendre le rôle vital d’un partenariat mondial pour la réalisation de l’ensemble des objectifs. Mais aussi d’écouter des acteurs de tous bords, agissant en faveur de l’ODD 5. Jamila Belabidi-Chahid, responsable du groupe des achats internationaux chez Procter and Gamble, dirige le programme Supplier Diversity en dehors des États-Unis. Elle s’engage personnellement à promouvoir l’égalité des sexes dans la base de fournisseurs de P & G en Europe, en Inde, au Moyen-Orient et en Afrique. Elle indique que plus de 85% des consommateurs du groupe sont des femmes, d’où l’importance de renforcer l’autonomisation des femmes. “ Le programme Supplier Diversity a enregistré de grands résultats qui nous ont poussé, septembre dernier, à engager plus de cent millions de dollars durant les deux prochaines années”.

Amani Asfour, présidente de la Fédération internationale “Business and Professional Women” (BPW), a indiqué que la problématique des passations de marché est au cœur du plaidoyer de la fédération. Elle a insisté sur l’importance de donner du pouvoir aux femmes pour l’accomplissement des ODD. Mais pour cela, précise-t-elle, “il faut que les femmes aient leurs activités, il faut les former, développer leurs capacités, pour qu’elles sachent comment répondre aux exigences de la passation de marchés”. Amel Hamza, spécialiste principale du genre au département du genre, des femmes et de la société civile à la Banque africaine de développement, a rappelé que la dimension genre fait partie de chaque axe stratégique de la Banque. Notamment avec la stratégie genre 2015–2030. En 2016, la BAD a lancé le programme “Action for Wemen” impliquant acteurs publics et privés pour assouplir l’accès au financement à destination des femmes. “L’axe important sur lequel travaille la banque, c’est également de mettre en réseau les femmes entrepreneures, pour partager leurs expériences”.

May Ali Babiker, Division Manager Women and Youth Empowerment Division à la BID, a indiqué que le renforcement des capacités des femmes est au cœur de la stratégie de la BID. “A travers la micro-finance islamique, sous forme de don d’actifs, on agit en faveur des jeunes et des femmes pour l’accès au financement, mais aussi le renforcement de la connaissance et des compétences”

La gendérisation des statistiques : un préalable indiscutable !

C’est ce qu’a indiqué Soukeina Bouraoui, directrice exécutive de CAWTAR. Elle a soulevé le rôle de la décentralisation dans cette quête de l’égalité des genres. “La décentralisation coûte cher, et nous ne possédons pas de statistiques par genre, car selon un député, cela coûterait cher !”. Elle lance un appel aux organisations internationales telles que la BAD, les Nations unies, la BID pour aider la Tunisie, à travers un budget d’appui, à élaborer des statistiques “gendérisées”. C’est avec ces données que nous pourrons entamer notre plaidoyer pour le changement et l’amélioration des conditions des femmes”.

En matière d’autonomisation des femmes, CAWTAR a développé une coopération triangulaire sud-sud impliquant la BID et une institution internationale pour développer le rôle des femmes dans l’économie tunisienne. Celle-ci verra le jour la semaine prochaine lors d’une manifestation à Lisbonne. Soukeina Bouraoui insiste également sur l’implication à la fois des banques, des institutions internationales et de la société civile dans la promotion du rôle des femmes dans le développement.

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