Financé par la République de Corée à travers son agence de coopération (KOICA) et mis en oeuvre par l’Organisation internationale du travail (OIT), sous le patronage du ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle ainsi que les partenaires sociaux tels que l’UGTT et l’UTICA, ce projet vise, comme l’indique le thème de cette journée de lancement, à renforcer l’impact des politiques de l’emploi et à soutenir la création d’emplois basés sur les TIC pour les jeunes et les femmes en Tunisie.

Rania Bikhazi, directrice OIT pour l’Algérie, la Libye, le Maroc, la Mauritanie et la Tunisie, souhaite voir une représentation tripartite entre tous les acteurs pour lancer un projet innovant. “Après deux ans de conséquences négatives de la Covid sur le marché du travail, les revenus des travailleurs ont baissé. 3 travailleurs sur 5 n’ont pas les mêmes revenus qu’en 2019. Différence hommes-femmes de 0,7%. Les pays à revenu intermédiaire ou bas ont eu la plus grande différence hommes-femmes, avec une augmentation des chercheurs d’emploi. Les TPE et TPME ont subi l’inflation et l’économie informelle. L’IPTIC comprend deux parties: aider les femmes et les jeunes dans les TIC en créant des emplois. Cela comporte la transformation digitale des économies et des écosystèmes. L’OIT peut créer plus de 100 millions de nouveaux emplois grâce aux nouvelles compétences. Puis il y a l’apprentissage de toute la vie, projet 2022 2025. 15% seulement des diplômes de l’enseignement supérieur le sont en TIC. Déséquilibre offre-demande. La Tunisie a lancé avec succès le startup act pour soutenir les entrepreneurs. Ce secteur va connaître une importante croissance grâce à sa valeur ajoutée. La deuxième partie du projet est le programme 2017, soit la stratégie nationale pour l’emploi avec l’Utica et l’UGTT. Améliorer les politiques d’emploi. Résoudre les problèmes d’emploi en profondeur. Troisième partie: l’emploi est une priorité nationale. Revoir la stratégie d’emploi de 2019 en fonction de l’impact de la Covid-19 sur l’emploi.

Arnaud Peral, coordinateur résident des Nations unies en Tunisie, affirme la position des Nations unies en faveur de la jeunesse: ” Il y a une urgence d’être tous et toutes autour de la table pour donner un avenir à notre jeunesse. Il faut réaliser une construction conjointe de manière à aligner transversalement les stratégies locales et nationales. Nous sommes engagés, puisqu’en 2021 il y a eu un minimum de 65 actions pour la jeunesse et l’emploi en Tunisie. Nous avons discuté d’un système de fonds fiduciaire financé par les Nations unies afin d’agir pour la jeunesse et l’emploi.”

Sun Nam Cook, ambassadeur de Corée en Tunisie, soutient la coopération entre la Tunisie et la Corée: “Le projet cherche à soutenir la création de jobs en TIC pour effectuer des changements à moyen et long terme du marché de l’emploi. Pour une croissance durable et inclusive, le projet nécessite de nombreuses actions. Celui-ci se concentre sur les jeunes femmes et hommes pour avoir de meilleures opportunités d’emploi. Le gouvernement de Corée considère que la constitution de la connaissance et l’échange de bonnes pratiques amélioreront la chaîne de valeur. La relation Tunisie-Corée se renforce comme dans le domaine du e-learning, l’emploi et les énergies renouvelables. Notre objectif est d’étendre et de diversifier cette coopération.

Noureddine Taboubi, secrétaire général de l’UGTT, donne une importance capitale à ce projet et à ce dialogue. “La Tunisie est un pays de dialogue depuis l’Indépendance grâce à des accords et des institutions. Nous avons la volonté de créer de la richesse et de la valeur. Je souhaite un dialogue d’égal à égal. Mourounat At-tachghil et problèmes des bureaux de l’emploi. Les accords d’emploi connaissent des problèmes au niveau de la formalisation des contrats de travail et des bureaux de l’emploi. Nous sommes cependant loin de réaliser ces objectifs. Il n’est pas possible de transposer un modèle tout prêt dans un pays, il faut tenir compte des besoins, des spécificités de chaque pays. Les applications mobiles bancaires ou l’enseignement à distance sont mis en place, mais des questions sur le réchauffement climatique, l’autosuffisance et le stress hydrique sont tout aussi importantes. Il faut prendre ses responsabilités et trouver des solutions. Par exemple, les réformes de l’éducation ou de la santé ont été discutées, mais celle de la formation ne l’a pas été. Il faut être à jour dans les compétences et la formation afin de mettre la formation professionnelle en adéquation avec l’évolution du secteur.”

Samir Majoul, président de l’UTICA, met la digitalisation au premier plan: “La digitalisation et les TIC ont une place capitale dans l’écosystème économique, social et technologique. C’est pour cela qu’il est important de mettre en place la stratégie de Tunisie Digitale avec ses six piliers. Il y a une inadéquation entre l’offre et la demande ainsi que la migration des ingénieurs. Les techniciens et ingénieurs connaissent un certain décalage. C’est pour cela que l’UTICA travaille depuis 2017 sur sa stratégie: digital talent. Les programmes d’enseignement ont également été adaptés dans les établissements d’enseignement supérieur. Le secteur privé se réinvente pour suivre l’innovation et améliorer sa productivité. Cela a permis de décentraliser les activités et d’améliorer la connectivité sur tout le territoire. Nous souhaitons faire entrer l’économie numérique dans la vie quotidienne des citoyens, comme avec la 5G, les smart cities et l’industrie 4.0.”

Nasreddine Nsibi, ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle, soutient la formation continue: “Au ministère de l’Emploi, depuis que je suis entré en fonction, nous étions convaincus que l’obstacle principal en Tunisie est économique, en relation avec les opportunités d’emploi pour les diplômés de l’enseignement supérieur. Nous souhaitions une collaboration proche des réalités du terrain, objective, dans le but de réaliser rapidement les objectifs, loin de la théorie et plus près de la pratique concrète. Notre orientation était pour l’emploi dès le premier jour, pour permettre aux jeunes en contrat ou en freelance d’acquérir les nouvelles compétences demandées sur le marché de l’emploi. Nous avons établi un partenariat avec le ministère des Technologies pour les former à ces compétences en TIC. Pourtant, il y a un manque de personnel spécialisé et un fort taux de chômage. Nous avons souhaité réaliser des partenariats avec les entreprises et les associations pour fournir des formations et des postes. Les programmes d’emploi travaillent avec des personnes au chômage long ou avec très peu d’expérience. Nous souhaitons que les jeunes entrent dans la vie professionnelle, pour les protéger de l’exploitation ou du travail instable. Nous avons aussi créé des programmes d’apprentissage tout au long de la vie avec la formation continue, les écoles de la deuxième chance et des centres de formation pour les personnes de tous âges. Avant de rédiger la LF 2022, nous avons établi un budget supplémentaire pour le ministère afin de soutenir les porteurs de projets avec la Banque tunisienne de solidarité. Nous avons également un financement de 8 millions d’euros de l’Agence française de développement, ainsi qu’un financement du ministère des Finances”.

L’IPTIC a commencé en décembre 2021 et se poursuivra durant 4 ans jusqu’en novembre 2025. Les résultats attendus par cette campagne sont le renforcement des capacités du ministère de l’Emploi pour une mise en œuvre efficace d’une politique nationale de l’emploi et de plans d’action régionaux. Les institutions de l’emploi et les partenaires sociaux au niveau local devraient être en mesure de concevoir et de mettre en œuvre des politiques pertinentes pour l’emploi des jeunes et des femmes. Enfin, IPTIC constitue un appui à la création directe d’emplois décents pour les jeunes et les femmes dans le secteur des TIC dans les gouvernorats de Tunis, Sousse et Sfax.

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Le Réseau Pacte mondial Tunisie, affilié à UN Global Compact, et l’Association Professionnelle Tunisienne des Banques et des Etablissements Financiers (APTBEF) ont organisé jeudi une table ronde sur la finance durable, avec ses enjeux, état des lieux et sa vision pour le futur. Ainsi, les Nations unies en Tunisie et l’APTBEF se sont alliés pour développer une nouvelle finance, plus sustainable, plus verte et plus engagée.

Cette table ronde a vu la participation d’intervenants de haut niveau issus de la banque, de la finance, d’établissements publics et de programmes internationaux. La finance durable est celle qui prend en compte des critères extra-financiers qu’on appelle les critères ESG : environnementaux, sociaux et de gouvernance. La table ronde était divisée en trois parties : une session d’ouverture, un état des lieux sur les initiatives nationales et internationales et un partage d’expériences du secteur bancaire.

Mohamed Agrebi, président de l’APTBEF, a affirmé que la finance durable, même si elle paraît récente au premier abord, est présente depuis longtemps en Tunisie : “Toutes les banques participent au développement de cette culture RSE depuis plusieurs années. Les débuts de la finance durable à la Biat ont commencé en 2006 puis il y a eu la création de la fondation BIAT en 2014. Le président Kaïs Saïed m’a convié le 30 juillet 2021 pour exprimer son engagement au soutien des entreprises, particulièrement les PME. Nous avons discuté d’un accord de crédit aux entreprises avec un taux d’intérêt préférentiel sur un an. Il y a eu également l’accord d’un don de 160 millions de dinars de la part des banques à l’Etat qui ont été répartis entre la santé (110 MTND) et l’éducation (50 MTND) pour surmonter les difficultés liées à la crise Covid. N’oublions pas les actions d’aide aux écoles, telles que la prise en charge de 42 établissements scolaires pour leur assurer ce qui manque. Ces actions se sont réparties entre 16 banques sur 15 gouvernorats du pays. Nous prévoyons d’organiser prochainement une réunion pour décider de la contribution au financement durable des membres de l’APTBEF”.

Sami Marrouki, président du Réseau Pacte mondial Tunisie, a présenté ce réseau : “Le Réseau Pacte mondial Tunisie a été créé en 2015. Il comprend 55 entreprises dans le réseau. Nous souhaitons diffuser les principes du Pacte mondial. Nous avons lancé, avec 4 banques partenaires, un projet pour mettre en place un système de gestion. Nous allons aussi avoir par la suite le témoignage de l’ANME qui va gérer le fonds de transition énergétique. L’objectif à long terme est d’aller vers le bas carbone. Notre objectif national annoncé à Glasgow est monté à 45% de baisse des émissions carbone”.

Arnaud Peral, coordinateur résident des Nations unies en Tunisie, a annoncé la volonté des Nations unies au sujet de la finance durable en Tunisie : “La CDN a accordé un budget de 56 milliards de dinars pour la période 2020-2030. Nous souhaitons mettre en place tous les mécanismes de financement durable, et développer davantage le dialogue public-privé. Je me réjouis de l’engagement du secteur bancaire en faveur de la solidarité financière. En tant qu’organisme international, entre le Pnud et l’Unicef, nous sommes très engagés pour accompagner les efforts du pays. Nous mettons ainsi en place une assistance technique à la Tunisie afin de déployer l’aide au financement durable et concrétiser des projets”. 

Sonia Zoghlami, responsable au ministère des Finances, a annoncé les résolutions de ce ministère : “Un guide d’émissions obligataires vertes va paraître en collaboration avec Banque mondiale. Il va définir l’émission des obligations GSS et les objectifs de développement durable. A savoir que la BVMT a adhéré en 2015 à l’initiative des Bourses durables. La BVMT va lancer prochainement un guide de reporting extra-financier pour la finance durable”.

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L’Organisation internationale du travail a organisé dimanche un panel sur les thématiques de prédilection de l’organisation, en présence des coordinateurs des projets. Le débat s’est déroulé à la Foire internationale du livre de Tunis.

Ce panel a été une occasion pour exposer les actions des différents projets, dans un cadre plutôt informel, afin de décortiquer les ambiguïtés de la terminologie de l’OIT. 

Cinq thématiques ont été évoquées : le dialogue et la protection sociale, l’emploi et le développement local, la lutte contre le travail des enfants, la migration et le travail, l’entrepreneuriat féminin et l’économie sociale et solidaire. 

Le dialogue social, un thème essentiel du travail

Pour ouvrir le débat, Jad Boubaker, coordinateur principal du projet « Initiative Pilote pour un développement local intégré (IPDLI), financé par l’Union européenne, a présenté le mandat de l’OIT, autour d’une rétrospective retraçant l’histoire de l’organisation centenaire, en général, puis en Tunisie depuis son arrivée en 2012 jusqu’à aujourd’hui, plus de 60 employés sur 20 projets, un budget global de près de 100 millions de dollars. 

Un tour de table pour une introduction de chaque thématique, Nada Aridhi, coordinatrice nationale des projets Dialogue et protection sociale, financés par la GIZ et la Norvège, a rappelé l’importance de cette thématique qui a marqué le début de l’intervention de l’OIT en Tunisie. Le dialogue social inclut toutes formes de négociations, ou simplement d’échanges d’informations entre représentants de l’État, employeurs, et travailleurs sur des questions d’intérêt commun liées à la politique économique et sociale. 

Honoré Boua Bi, coordinateur principal du projet “Ensemble contre le travail des enfants en Tunisie” (Protecte), financé par USDOL, s’est adressé à la foule qui se tenait devant le stand des Nations unies pour parler des enfants, des lois relatives à l’interdiction du travail des mineurs, ce projet contribue à la mise en œuvre du Plan d’action national de lutte contre le travail des enfants en Tunisie. 

Un bilan des réalisations des dernières années

Dans son intervention, en tant que coordinateur principal du projet IPDLI (2018-2025), mais également du projet AZD (2013-2017), Jad Boubaker a exposé les réalisations de 8 ans de travail axé sur le développement local, des travaux d’infrastructures, de désenclavement, des projets hydroagricoles, et des activités économiques, selon une approche propre à l’Organisation internationale du travail ; l’approche HIMO, qui se base sur la main-d’œuvre locale avec des matériaux locaux (pierre, eau…). 

Migration et femmes rurales, deux sujets sensibles et nécessaires

Mohamed Belarbi, coordinateur principal du projet « Appui à la migration équitable pour le Maghreb » AMEM, financé par la coopération italienne, poursuit ce riche débat, avec l’une des thématiques les plus emblématique de l’organisation, la migration et le travail, rappelant la nécessité d’assurer un continuum de protection pour tous les travailleurs migrants au départ et à l’arrivée des pays du Maghreb et la fragilité du contexte actuel.

Amira Ben Othman, coordinatrice principale du projet “Autonomisation économique des femmes rurales” AFERE, financé par le Canada, a affirmé que pour réussir l’entrepreneuriat, dans toutes ses formes, il faut avoir les données, les outils et réussir à accompagner les personnes qui désirent aller vers ce chemin anguleux. Ce projet œuvre pour l’autonomisation des femmes dans les milieux ruraux, dans les gouvernorats de Sfax et Nabeul. Grâce à cet exercice, Amira a découvert un potentiel étonnant, des profils de femmes entrepreneures, des richesses… grâce auquel le projet a déjà réussi à former un premier réseau et un cadre juridique et social pour ces femmes.

L’économie sociale et solidaire pour la jeunesse 

Pour finir ce tour de table, une thématique actuelle, l’économie sociale et solidaire, schématisée par Youssef Belhassen Fennira, coordinateur principal du projet « Promotion de l’économie sociale et solidaire et création d’emplois décents pour la jeunesse tunisienne » JEUN’ESS, financé par l’Union européenne. Dans son intervention, Fennira a rappelé l’importance de cette transversalité, notamment en ce qui concerne l’ESS, qui reste méconnue même au niveau international, mais qui pourrait apporter une solution concrète à la problématique de l’emploi. Il en a profité également pour exposer les problèmes que rencontrent les jeunes pour trouver des financements, notamment les soucis de commercialisation face à la mutation des marchés et à la nécessité d’innover et de proposer de nouveaux produits. Il a fini par une note positive et un message adressé à cette jeunesse qui l’écoutait attentivement, pour dire que l’économie sociale et solidaire peut être cette alternative et qu’il y a moyen de réussir, si tous les efforts s’unissent.  

Une séance de questions/réponses a permis aux visiteurs de comprendre un peu plus le rôle de l’OIT en Tunisie, les bénéficiaires, la méthodologie… 

Mehdi Kattou a clôturé cette belle rencontre par un résumé des principaux messages qui y ont été évoqués. 

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