Cette évolution est principalement liée à une augmentation des ressources budgétaires de 3,9%, qui ont atteint 12,5 milliards de dinars. Les recettes fiscales ont progressé de 7,7%, s’établissant à 11,2 milliards de dinars, tandis que les recettes non fiscales ont légèrement augmenté de 2%, pour avoisiner 1,2 milliard de dinars.

Les charges budgétaires ont, de leur côté, enregistré une baisse modérée de 0,6%, pour un total de 10,3 milliards de dinars. Dans le détail, les dépenses de rémunération ont augmenté de 3%, passant de 53,1 à 54,8 milliards de dinars à fin mars 2025. Les dépenses liées aux interventions ont connu une hausse de 16%, atteignant 2,4 milliards de dinars.

À l’inverse, les dépenses d’investissement et de gestion ont reculé de manière significative: -33,7% pour l’investissement (0,5 milliard de dinars) et -27,7% pour la gestion (0,2 milliard de dinars). Par ailleurs, les charges de financement, c’est-à-dire les intérêts de la dette, ont diminué de 10,4%, pour s’établir à 1,6 milliard de dinars contre 1,8 milliard un an plus tôt.

La structure des dépenses de l’État à fin mars 2025 se répartit comme suit: les rémunérations représentent 53,2% du total, suivies des interventions (23,3%), des charges de financement (15,9%), des dépenses d’investissement (5%) et des dépenses de gestion (2,6%).

Les ressources de trésorerie ont, quant à elles, enregistré une hausse de 49,8%, atteignant 5,5 milliards de dinars. Ces fonds ont été principalement mobilisés pour le remboursement du principal de la dette.

Enfin, le service de la dette publique a augmenté de 26% par rapport au premier trimestre 2024, passant de près de 7,2 milliards de dinars à plus de 9 milliards. La dette extérieure représente 57% de l’encours total, soit environ 5,2 milliards de dinars.

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La ministre a annoncé que le budget de l’État atteindra 78 231 millions de dinars. Il s’agit d’une augmentation de 3,3% par rapport aux prévisions de 2024.

L’objectif principal pour l’année à venir est de maîtriser les dépenses, de réduire le déficit et de renforcer l’autonomie économique, limitant ainsi l’endettement extérieur.

La ministre a commencé par rappeler les principales hypothèses ayant guidé l’élaboration du budget 2024, en soulignant l’évolution économique mondiale et nationale.

Elle a également précisé que, grâce à une meilleure gestion des dépenses, aucun budget rectificatif ne sera nécessaire pour 2024.

Pour 2025, le gouvernement prévoit de contenir le déficit à -10 150 millions de dinars, financé en grande partie par des emprunts s’élevant à 28 003 millions de dinars.

La ministre a également présenté les priorités pour 2025, notamment la réduction des emprunts extérieurs, l’amélioration de la gestion du soutien social et la protection des catégories vulnérables, tout en honorant les engagements de l’État, notamment le remboursement des dettes à temps.

Elle a mis l’accent sur le développement économique par le soutien aux programmes d’emploi et aux projets de développement économique.

Concernant les perspectives économiques, les députés ont interrogé la ministre sur la pertinence de l’hypothèse d’une croissance de 3,2% pour 2025 et sur les moyens de diversifier les ressources en plus de celles fiscales.

Les discussions ont porté sur des mesures pour renforcer la collecte fiscale, réduire les subventions sur les carburants et les produits de base, et alléger la pression sur le secteur bancaire en limitant les emprunts internes.

La ministre a aussi évoqué les efforts pour intégrer le secteur informel, qui représente actuellement 27% du PIB. Elle a souligné la mise en place d’une stratégie de régulation visant à élargir l’assiette fiscale et à capter davantage de revenus, y compris par la taxation des indépendants et des créateurs de contenu.

Enfin, la ministre a insisté sur la nécessité de promouvoir la culture du travail et de l’autonomie financière, malgré les défis économiques persistants.

Elle a également annoncé la récente publication d’un décret visant à faciliter la réalisation de projets publics en attente, ainsi que des réformes majeures en matière de fiscalité pour optimiser les recettes de l’État tout en soutenant l’initiative privée et l’investissement.

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Cette convention, d’un montant de 50 millions d’euros, s’inscrit dans le cadre de l’accord intergouvernemental signé entre la Tunisie et l’Italie en avril 2024, visant à contribuer au financement du programme d’appui au budget de l’État tunisien.

La signature de cet accord marque une étape importante dans le processus de négociation entre la Banque centrale de Tunisie et la Caisse de dépôts italienne. Elle représente un aboutissement des efforts déployés par les deux institutions pour renforcer leur coopération financière.

L’article Tunisie: accord de 50 millions d’euros avec l’Italie pour le budget de l’État est apparu en premier sur Managers.

Le financement, d’un montant total d’environ 570 millions de dinars (incluant 156 millions d’euros et 16 millions de dollars), a été convenu le 16 mai 2024 entre le ministère des Finances et seize banques locales.

Voici les banques impliquées:                                        

• Banque internationale arabe de Tunisie (BIAT)
• Attijari Bank
• Banque nationale agricole (BNA)
• Amen Bank
• Arab Tunisian Bank (ATB)
• Bank ABC
• BH Bank
• Société Tunisienne de Banque (STB)
• Union Bancaire pour le Commerce et l’Industrie (UBCI)
• Al Baraka Bank
• Tunis International Bank
• Banque Zitouna
• Wifak International Bank
• Banque de Tunisie et des Emirats
• North Africa International Bank
• Banque Tuniso-koweïtienne (BTK)

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Il est à noter que les souscriptions resteront ouvertes jusqu’au 5 décembre 2023. Aussi, les investisseurs ont le choix entre trois catégories (A, B, et C) avec des durées de remboursement variant de 5 à 10 ans, en fonction de la catégorie et de la valeur nominale (10, 100, et 1000 dinars).

Le gouvernement vise à mobiliser un total de 2,8 milliards de dinars à travers les quatre tranches de l’Emprunt Obligataire National 2023, comparé à 2,9 milliards de dinars en 2022. Les trois premières tranches ont déjà permis de lever 2,584 milliards de dinars, tandis que la troisième tranche a atteint 1,024 milliard de dinars.

L’article Emprunt obligataire national: un objectif de 700 MD pour le financement du budget de l’État est apparu en premier sur Managers.

Cet emprunt était programmé dans le cadre de la Loi de Finances 2021, mais avec une différence de taille : un objectif initial de 600 MTND seulement, un montant déjà collecté dès la première sortie. L’absence de financements externes a poussé le ministère des Finances à diversifier ses méthodes de levées de fonds auprès des opérateurs locaux.

Maintenant, la vraie question qui se pose concerne la capacité des banques et des assureurs à financer le budget de 2022.

Pour y répondre, il faut jeter un coup d’œil sur le calendrier des remboursements de l’année prochaine. Il y a trois lignes seulement de BTA, mais pas n’importe lesquelles car leur total s’élève à 2 513,691 MTND. Il y aura également six lignes de BTC d’une valeur de 1 834,400 MTND, sans compter les nouvelles émissions attendues pour le mois de décembre. En tout, c’est 4 348 MTND à rembourser, et au cas où l’Etat réitère ce qu’il a fait au début de ce mois, en émettant massivement des BTC, le seuil des 5 000 MTND en 2022 de paiements sera une évidence.

Si l’Etat rembourse effectivement ses dettes sans recourir à de nouvelles levées pour les compenser, les banques et les assureurs trouveraient de la liquidité pour réinvestir dans les différents papiers offerts sur le marché. Toutefois, c’est loin d’être le cas car les moyens du souverain ne le permettent pas. L’encours va donc s’accumuler davantage alors que la capacité des banques, en particulier, à supporter un tel risque est de plus en plus limitée. D’ailleurs, la notation de ces établissements est devenue très sensible à celle de l’Etat car tout défaut de paiement de ce dernier va mettre tout le secteur à genoux.

A court terme, il n’y a pas réellement d’autres solutions sauf si le gouvernement décide de céder des actifs et d’utiliser les recettes pour se désendetter localement. D’ici là, les banques vont continuer à financer l’Etat et rester enfermées dans un cercle vicieux tuniso-tunisien qui atteindra bientôt ses limites.

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Les dépenses de l’Etat, consacrées aux salaires de la fonction publique, se sont envolées en septembre 2019. Selon les résultats de l’exercice du budget de l’Etat, publiés par le ministère des Finances, elles se sont accaparé de 39% des dépenses totales jusqu’en septembre 2019.

La question de la masse salariale de la fonction publique a toujours suscité la controverse. D’ailleurs, elle a été soulevée, à maintes reprises, par le FMI (Fonds monétaire international) dans ses différents rapports sur la Tunisie. L’accent devrait être mis sur la réduction du fardeau. Or, le projet de loi de Finances 2020 ne semble pas être orienté vers cet objectif. De fait, on devrait s’attendre à une augmentation de 10,9 points de la masse salariale de la fonction publique, atteignant les 19 milliards de dinars sur un budget total de 47,107 milliards de dinars.

D’autre part, le ministère des Finances note que les dépenses de l’Etat ont atteint, jusqu’en septembre 2019, 32,1 milliards de dinars, soit une hausse de 22 points par rapport à la même période un an plus tôt. 18,7 milliards de dinars ont été consacrés, par ailleurs, aux dépenses de gestion, soit 58,4% du total des dépenses.

L’augmentation des dépenses de l’Etat s’explique également par la hausse du budget consacré au remboursement du principal de la dette. Au total, 5,5 milliards de dinars ont été remboursés par l’Etat jusqu’en septembre 2019, contre 3,1 milliards de dinars durant la même période un an plus tôt.

Pour leur part, les dépenses de développement se sont stabilisées par rapport à 2018 : 4,1 milliards de dinars, ce qui représente 12,8% du total des dépenses de l’Etat.

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Le rapport annuel de la BCT dévoile des recettes fiscales en hausse de 13,3% en 2017 pour se situer à 21.186,5 MDT, et ce grâce à l’augmentation des impôts directs, qui est loin d’avoir gagné le cœur des opérateurs économiques.

Cette évolution émane, essentiellement, d’un accroissement des impôts directs de 13%, en relation avec l’augmentation de l’impôt sur les sociétés (44,2%) aussi bien pétrolières (+39,9% grâce au raffermissement du prix de l’or noir à l’international) que celles non pétrolières (+45,6% en relation avec l’instauration d’une contribution exceptionnelle de 7,5% pour les sociétés dont le rendement est de l’ordre de 638 MDT).

Selon le rapport, cette tendance haussière a également été confirmée par l’accroissement de 13,5% des impôts et taxes indirects suite, en particulier, à la progression des droits de douane sous l’effet de la hausse des importations et à l’amélioration du rendement de la taxe sur la valeur ajoutée induite par l’affermissement de la demande intérieure. Ainsi, la pression fiscale s’est élevée à 21,8%, soit une amélioration de 1,1 point de pourcentage par rapport au niveau enregistré en 2016.

A noter que le raffermissement des recettes fiscales a engendré une hausse de 17% des ressources totales du Budget de l’Etat en 2017, pour s’établir à 34.290,4 MDT. Cette évolution est également imputable à une plus grande mobilisation des ressources d’emprunt qui ont affiché une hausse de 26,1% par rapport à 2016.

Le rapport note que les mesures fiscales exceptionnelles prises et l’amélioration du recouvrement des recettes fiscales ont permis de contenir le déficit budgétaire à un niveau proche de celui de 2016, soit 6,1% du PIB. Ce niveau exerce, cependant, des pressions sur les financements aussi bien extérieurs qu’intérieurs et sur l’encours de la dette publique qui s’est élevé à 69,9% du PIB.

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Lors de la réunion de son conseil d’administration, la Banque centrale de Tunisie (BCT) a débattu la possibilité d’une émission d’un emprunt obligataire sur le marché international au profit du budget de l’Etat. Cette mesure est jugée nécessaire vu la pression sur ce budget , sur les réserves de devises et sur les liquidités au marché interne.

D’après un communiqué de presse rendu public hier 28 mai 2018, le conseil de la BCT a considéré que “l’opération d’emprunt est l’un des moyens de mobilisation des ressources au profit du budget de l’Etat, prévue dans la loi de finances pour l’exercice de 2018 et pour répondre aux besoins de l’Etat en devises, soit au titre du financement du déficit budgétaire ou à celui du déficit courant”.

La BCT a, par ailleurs, décidé de maintenir inchangé son taux directeur de 5,75%. Rappelons que la BCT avait relevé le taux directeur qui était de 5% de 0,75% lors de la réunion du mois de mars 2018.

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