Les Organisations de la Société civile se sont réunies à Djerba les 17 et 18 novembre à l’occasion du« Forum de la société civile pour la réalisation des Objectifs de Développement Durable ». Organisé par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en partenariat avec la Présidence du gouvernement, le Forum était une occasion d’échange entre les acteurs de la société civile, les autorités nationales et locales et les représentants du PNUD, sur les bonnes pratiques et le partage des leçons apprises en matière d’appui à la réalisation des ODD.

L’événement, qui s’est tenu en marge du Sommet de la Francophonie de Djerba 2022, fait le point sur l’engagement du PNUD et de l’État tunisien depuis 2012 à appuyer les organisations de la société civile tunisiennes, notamment celles de la région du sud-est tunisien comme la région de Medenine, de Gabes et de Tataouine. Le forum s’est tenu au Centre des Ressources Associatives méditerranéen, à Houmet Essouk, rénové par le PNUD, dans le but d’offrir un espace à la société civile, catalyseur de synergie pour l’action citoyenne locale.

Renforcer l’autonomisation de la société civile

Depuis 2012, le PNUD aide les OSC émergentes à accroître leur autonomie et leur professionnalisme afin qu’elles puissent jouer un rôle significatif dans l’établissement de systèmes politiques qui favorisent la participation civique et réduisent les inégalités et l’exclusion.

Des programmes spécifiques de renforcement des capacités (sur les questions liées à la transition démocratique en cours) et des programmes transversaux (liés à la gouvernance associative) ont été élaborés et mis en œuvre.

Ainsi, un vivier d’OSC partenaires est né et une connaissance fine des enjeux auxquels est confrontée la société civile tunisienne a été développée.

Dans le prolongement de cet effort, le PNUD s’est associé depuis 2019 à la Direction Générale des Relations avec la Société Civile auprès de la présidence du Gouvernement dans le cadre d’un projet d’appui à la contribution de la société civile tunisienne à l’Agenda 2030. D’après Céline Moyroud, Représentante Résidente du PNUD en Tunisie : “Le Forum a pour vocation de mettre en valeur le travail des OSC (Organisations de la société civile), surtout dans le sud-est, dans la réalisation des ODD.” A travers un programme riche et varié, le forum qui s’étend sur deux jours , combine des stands d’exposition réservés aux associations et aux partenaires techniques et financiers pour présenter leurs travaux, un marché artisanal, des ateliers de discussion, et des performances artistiques. Cet évènement vise à mettre en valeur le travail remarquable que fait la société civile pour promouvoir le développement, la participation citoyenne et les droits de l’Homme. Il se veut être ainsi une plateforme d’échange et pour tisser de nouveaux partenariats.

Quelques chiffres clés

Mourad Mahjoubi, directeur général des relations avec la société civile à la présidence du gouvernement, montre l’importante progression de la société civile tunisienne depuis 11 ans: “Les associations de la société civile sont passées de 9 000 associations en 2011 à 25 000 associations en 2022”.

Rim Ben Ismail, présidente de l’Association Psychologues du Monde Tunisie, évoque le rôle fondamental de la société civile dans les initiatives portées par les citoyens bénévoles. Lors de la crise COVID, des associations de soutien psychologique sont nées. Les groupes de paroles et les cellules d’accompagnement sur la souffrance ont ainsi accompagné plus de 250 agents.

Coordonner les acteurs à l’échelle locale et nationale

Pour parvenir à un projet équilibré, le Forum montre les partenariats entre les différents acteurs et domaines. De fait, la coopération entre le secteur public, le secteur privé et les OSC, s’allie aux acteurs locaux tels que les mairies. Céline Moyroud, Représentante Résidente du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en Tunisie, explique : “La coordination demeure un problème. Il y a un effort d’effectuer un plan de développement local, et des discussions sur les priorités et leur mise en œuvre. La coordination se fait lorsqu’il y a une vision commune”.

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UNECA (United Nations Economic Commission for Africa), en partenariat avec Betacube, annonce le lancement du nouveau programme Tech African Women, invitant les startups en phase d’idéation d’Éthiopie, du Sénégal, de Tanzanie et de Tunisie dirigées par des femmes à soumettre leurs candidatures.

Le programme TAW (Tech African Women) a pour objectif d’accompagner les femmes entrepreneures dans le développement de leurs compétences afin de créer des startups tech avec un grand potentiel de réussite, d’accélérer la transformation d’idées de projets en business models viables et de développer des opportunités entre différents écosystèmes africains.

Le programme se déroulera d’août à décembre 2022 et se compose de 3 phases principales:

1. Un bootcamp de 3 jours se tiendra en Tunisie, au Sénégal, en Éthiopie et en Tanzanie en partenariat avec des acteurs locaux de l’écosystème. L’équipe gagnante de chaque bootcamp remportera un prix de 2000$;
2. Un programme d’incubation de 2 mois, 100% en ligne, accessible aux 2 startups gagnantes de chaque pays; 
3. Une cérémonie finale en Ethiopie qui aura lieu à Addis-Abeba au Centre de Conférence UNECA où les 8 startups seront invitées à pitcher pour remporter le prix final du programme : prix de 7000$ pour la meilleure startup.

TAW s’adresse aux femmes porteuses de projets tech et leur offre l’opportunité d’acquérir de nouvelles compétences entrepreneuriales, d’établir des partenariats avec d’autres entrepreneurs africains, d’accroître la visibilité des entreprises à l’échelle régionale et de faciliter l’accès au financement. Le programme propose des solutions qui répondent aux Objectifs de développement durable (ODD) en accompagnant les femmes entrepreneures qui souhaitent  jouer un rôle clé dans l’évolution du continent notamment à travers leurs startups à impact.

Pendant toute la durée du programme d’incubation, les équipes auront accès à un réseau de développeurs et de designers qui développeront gratuitement leurs MVP, travailleront en étroite collaboration avec des experts en marketing, en finance et assisteront à des webinaires, sur mesure, animés par des formateurs internationaux. Les mises en relation avec des investisseurs potentiels et des partenaires commerciaux seront facilitées grâce au réseau local et international de Betacube. 

Comment participer ?

Les participants doivent être des ressortissants tunisiens, tanzaniens, sénégalais ou éthiopiens, avoir une idée d’une startup tech qui répond à un des objectifs de développement durable, être une femme âgée de 18 à 35 ans et être capable de communiquer couramment en français ou en anglais.

Les candidatures sont ouvertes pour les 4 pays sur le site officiel du programme www.techafricanwomen.com, jusqu’au 10 août pour la Tunisie et jusqu’au 17 août pour l’Ethiopie, le Sénégal et la Tanzanie.

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Afrobarometer, l’organisme d’enquête citoyenne africain, a mené une enquête sur 12 pays en 2020 afin de mesurer l’évaluation de l’application des ODD par les citoyens

L’enquête d’Afrobarometer en Tunisie est sans appel : selon les citoyens tunisiens, 10 des 12 Objectifs de Développement Durable (ODD) des Nations Unies sont perçus comme étant moins appliqués qu’en 2018. Cependant, la Tunisie est classée première en 2020 en Afrique dans la réalisation des ODD. Les résultats tunisiens sont plutôt mitigés par rapport aux autres pays africains, ce qui révèle des avis peu tranchés et une indécision.

Les résultats de l’enquête ont été étudiés lors d’un webinaire qui s’est déroulé lundi sous la modération de Youssef Meddeb, instigateur national d’Afrobarometer en Tunisie, avec la présence de Dhane Zgoulli Mouna, conseillère à l’Institut des Statistiques de l’Union Africaine, Valérie Traore, fondatrice et directrice exécutive de Niyel et Richard Houssessou, chargé de projet Afrique francophone d’Afrobarometer. 

Afrobaromètre est un projet d’enquête et de recherche, non partisan, dirigé en Afrique, qui mesure les attitudes des citoyens sur la démocratie et la gouvernance, l’économie, la société civile, et d’autres sujets. Sept rounds d’enquêtes ont été réalisés dans jusqu’à 39 pays entre 1999 et 2021. Le siège se trouve au Ghana. Les 12 pays étudiés lors de ce round sont : le Bénin, le Burkina Faso, le Cameroun, la Côte d’Ivoire, le Gabon, la Guinée, le Mali, le Maroc, le Niger, le Sénégal, la Tunisie et le Togo.

Les résultats de la Tunisie et du Maroc

Youssef Meddeb remet en perspective les résultats : “Ces ODD sont faits pour améliorer la situation. Les résultats ne sont pas là pour contredire ce que disent les instances officielles. S’il y a du vert et du rouge, la couleur signifie une évolution positive ou négative d’un round d’enquête à l’autre. Cela ne signifie pas que la situation est meilleure dans un pays plutôt qu’ un autre.”

Pour l’ODD 1, pas de pauvreté, 31% des Tunisiens vivent la pauvreté en 2020 contre 28% en 2018. L’ODD 2, de faim “zéro” connaît une triste évolution : en 2018, 80% ne ressentent jamais la faim et 5% la ressentent plusieurs fois/toujours. En 2020, ils sont 5% de moins, soit 75% à ne jamais ressentir la faim, et 3% de plus, soit 8%, à la ressentir plusieurs fois/toujours.

Nos voisins marocains ressentent moins la pauvreté et la faim et la perception est meilleure en 2021 qu’en 2018. Ils sont 19% à ressentir la pauvreté et 2% seulement à ressentir la faim plusieurs fois/toujours, avec 85% à ne jamais la ressentir. 

La Tunisie a une meilleure perception que le Maroc en ce qui concerne l’ODD 4, à savoir l’éducation de qualité, la parité dans l’éducation, l’ODD 5 pour l’égalité entre les sexes et particulièrement la prise de décision financière et l’ODD 16 où les Tunisiens ont versé moins de pots-de-vin pour obtenir des services publics que les Marocains avec 14% en 2020.

L’évolution des ODD entre 2018 et 2020/2021

Certains pays se sont généralement améliorés depuis 2018. Il s’agit du Maroc, du Togo et du Burkina Faso. Le Bénin, le Cameroun, le Niger et la Tunisie ont une perception moins bonne qu’en 2018. Le Mali est mitigé. La Côte d’Ivoire est majoritairement rouge, avec une tendance à la moitié-moitié. Le Gabon est l’un des rares pays à avoir atteint l’ODD d’égalité des sexes. La Guinée est mieux en matière de réduction de la faim. Pour l’ODD 16, la corruption est perçue plus basse, il y a une réduction du chômage et une réduction de l’écart entre les sexes. 

La tendance générale des pays africains va vers le rouge. Les ODD étant lancés en 2015 pour être atteints en 2030, nous sommes presque à mi-chemin de leur réalisation.

La fiabilité des données et les consignes pour l’avenir

Dhane Zgoulli résume : “Le premier constat est que la dominance va vers le rouge. L’Afrobarometer mesure la perception du citoyen. Les ODD visent à faciliter la vie au citoyen et réduire les inégalités. Le citoyen n’est pas satisfait des politiques de développement du pays. Il faut faire une comparaison entre la perception des citoyens et les chiffres officiels pour voir la différence.” Elle conseille de mettre en place une politique de développement avec une “coordination de l’ensemble des acteurs : exécutifs, parlementaires, gouvernements, société civile et secteur privé”. Elle insiste sur l’importance du suivi de ces politiques, pour assurer leur bonne mise en place

Traore remet en cause la fiabilité des données officielles : “La plupart des données que nous avons sur les conditions de vie de la population ne touchent pas au ressenti des gens puisque ce sont des données officielles. Pour percevoir le ressenti, il faut rencontrer les informations là où la population se trouve. Même les gouvernements, avec de la bonne volonté, font des estimations.” Comment passer des politiques au vécu ? “Il y a l’investissement participatif, budgétaire. Il y a tellement d’éléments liés à cela que c’est difficile à appliquer”

Richard Houssessou rejoint les autres panélistes sur les consignes pour l’avenir : “Cette rencontre devrait aider à toucher les citoyens par les résultats qu’elle montre. Il est important de mettre en place des stratégies gouvernementales efficaces pour améliorer la situation”

 Résultats Afrobarometer 2020/2021

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