Najla Bouden a réalisé un discours sur l’investissement au Tunisia Investment Forum, lancé jeudi 23 juin. Le « Forum de Tunisie sur l’Investissement » se tient les 23 et 24 juin 2022 sous le slogan “La Tunisie : Réformes et valeurs compétitives” organisé par l’Agence de Promotion de l’Investissement Extérieur FIPA-Tunisia sous la tutelle du Ministère de l’Economie et de la Planification, et en partenariat avec le Groupe de la Banque Mondiale.

Les réussites de la Tunisie

Après une absence de trois ans de cette manifestation pour des raisons sanitaires, le Tunisia Investment Forum (TIF) revient pour sa 20e édition. Najla Bouden félicite la recherche scientifique tunisienne pour son obtention de récompenses internationales. “La Tunisie est le 1er pays africain et arabe à participer au programme européen pour la recherche et l’innovation Horizon Europe 2020. Cela représente une opportunité de participation à de larges projets de recherche avec les institutions économiques innovantes. Les recherches ont lieu dans les secteurs textile, pharmaceutique, automobile.”

Le Startup Act a permis la création et l’enregistrement de 500 startups à l’Agence de promotion de l’industrie et de l’innovation. “Ces acquis réalisés durant la dernière période sont une partie des résultats de l’investissement. Or, les indicateurs d’investissement sont inférieurs aux capacités de la Tunisie et inférieurs à ce qui a été attribué.”

Malgré ses atouts, la Tunisie connaît quelques difficultés

Najla Bouden énonce les difficultés rencontrées pour la réalisation de projets d’investissement. Le retard de la transition et des réformes nécessaires, l’accumulation des obstacles administratifs, la difficulté d’accès au financement, le faible dynamisme logistique, l’instabilité des institutions fiscales font partie du tableau. Egalement, la non-conformité de la législation avec les échanges en rapport avec les développements économiques, scientifiques et financiers explique la baisse des indicateurs d’investissement en Tunisie. Elle évoque la dimension horizontale de l’investissement dans le processus des réformes.

Deux visions : court et long terme

“Nous distinguons entre le nécessaire et l’essentiel sur le court terme, et les changements structurels et profonds sur le moyen et long terme.” définit-elle.

Dans les mesures urgentes, le Gouvernement a pris plusieurs décisions pour restaurer la confiance des acteurs économiques et la conservation du tissu d’investissement. Ces mesures portent sur 4 thèmes :
préserver et soutenir la trésorerie des institutions financières et faciliter l’accès au financement. Cela pour préserver les postes d’emploi
dynamiser l’investissement privé, notamment les startups et les énergies renouvelables. Également encourager le partenariat public privé.
améliorer le cadre réglementaire et améliorer l’organisation de l’écosystème des affaires par la publication des textes législatifs
dynamiser les mesures pour encourager l’export
Sur le court et moyen terme, le Gouvernement a mis en place le programme national des réformes. Lancé le 3 juin 2022, il a été réalisé sous la tutelle de la présidence du Gouvernement. Ci-après le lien du volet économique et financier des réformes : http://www.pm.gov.tn/pm/actualites/actualite.php?id=13653&lang=fr

Le programme a été construit grâce à la confiance et aux soutiens des participants. Il comporte l’inclusion de la dimension collaborative.

Visite du FMI

“L’annonce du FMI jeudi sur le futur lancement de négociations avec la Tunisie et l’accord sur un nouveau programme prouve la crédibilité et le réalisme du programme” déclare Najla Bouden. En effet, Jihad Azour, Directeur du département Moyen-Orient et Asie centrale du Fonds monétaire international (FMI), a rencontré la présidente du Gouvernement mardi. Cela montre la confiance accordée à la Tunisie. Ce signe positif encourage la poursuite du travail sur les réformes essentielles.

Sur le long terme, le Gouvernement a travaillé sur le plan Tunisie 2020-2035. Il porte sur un ensemble d’orientations de développement. Le capital humain, l’économie numérique, l’appui aux initiatives privées, la justice sociale, l’économie verte, la lutte contre le réchauffement climatique, le développement régional, l’aménagement du territoire sont les quelques thèmes de ce plan. Cette vision, stratégies inclut aussi les technologies de la communication, du tourisme, de l’industrie, de l’eau, de la santé, de l’emploi. Dans ce contexte, le Gouvernement a rédigé le plan de développement économique et social pour 2023, 2025. Ce sera le document de référence pour les prochains gouvernements et programmes publics.

Restaurer la confiance, dynamiser l’investissement

La Tunisie présente des opportunités d’investissements uniques. Grâce au PPP et à ces mesures, le climat des affaires sera plus favorable. “Il faut avoir confiance en la Tunisie. Nous sommes ouverts à vos suggestions afin de les transformer en projets d’investissement” dit-elle.

Il y a actuellement un travail sur une liste de projets d’investissement à présenter au secteur privé. Ils concernent d’importants secteurs stratégiques : énergies renouvelables, valorisation des déchets, économie verte et bleue, économie numérique. Le capital humain est disponible et hautement qualifié.

La TICAD8, qui se déroulera à Tunis en août 2022, et le sommet de la Francophonie, qui se déroulera en novembre 2022 à Djerba, seront de prochaines occasions de dialogue et de rencontres.

Discours de Najla Bouden :
Lien de la vidéo

Timestamp : 9:10-21:45

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Le gouvernement Najla Bouden a proposé “une action urgente dans le cadre du budget 2023 pour contrôler et rationaliser la masse salariale en gelant les mandats et en les confinant aux besoins avérés”.

Dans une publication sur la préparation du budget de l’État de l’année prochaine, le gouvernement informe les ministres, les responsables des structures et organes constitutionnels indépendants, les gouverneurs et les responsables des programmes que les dépenses salariales ont atteint un niveau record en 2022 de 15,6 % du PIB contre 10 % en 2010, réduisant les crédits de développement et limitant la capacité du budget à promouvoir l’investissement public.

La réduction de la masse salariale est l’une des réformes les plus en vue recommandées par le Fonds monétaire international (FMI) pour que la Tunisie puisse conclure un accord avec l’organisation et obtenir des financements, au même titre que la réduction des dépenses de soutien, la réforme des institutions publiques et celle du système fiscal.

Dans le budget 2023, le gouvernement a proposé de limiter les mandats aux besoins nécessaires et hautement prioritaires avec une réduction progressive du nombre de diplômés des écoles de formation, notamment pour les ministères de la Défense, de l’Intérieur et de la Justice. Les autorisations de composition et le nombre total de missions pour la période 2023-2025 sont ajustés par un conseil ministériel qui se tiendra à cet effet.

Les procédures proposées visent également à “limiter le taux normal de promotion à 20 %, ainsi que la non-compensation des postes vacants, et à chercher à couvrir les besoins assurés par la réaffectation des ressources humaines disponibles, ainsi qu’un contrôle accru des heures supplémentaires et l’attribution de pauses compensatoires en cas d’heures supplémentaires effectives”.

Selon le document, un calendrier sera préparé pour la mise en œuvre des exigences de la convention du 6 février 2021 entre le gouvernement et l’UGTT, outre l’affectation de 6 000 aides dans le cadre du programme de règlement de la deuxième tranche des travailleurs journaliers.

Les actions du gouvernement ont également porté sur l’adoption de nouveaux programmes visant à réduire le nombre de fonctionnaires en poursuivant le programme spécial de retraite avant d’atteindre l’âge légal conformément au chapitre 14 de la loi de finances 2022.

Le gouvernement appliquera également l’ordonnance présidentielle sur la mobilité des fonctionnaires au profit des ministères et des institutions publiques à caractère administratif, ainsi que l’encouragement de l’utilisation d’un congé pour lancer une institution conformément aux exigences du chapitre 15 de la loi de finances de 2022.

Source : Radio Nationale

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Les présidents des patronats issus de 31 pays francophones ont signé officiellement, en présence de la cheffe du gouvernement tunisien, les statuts portant création de l’Alliance des patronats francophones.

Cette nouvelle instance, conçue par les secteurs privés francophones, sera dotée d’une organisation permanente et aura pour mission d’accélérer les flux d’affaires entre entreprises francophones. Elle permettra également de coordonner l’action francophone des organisations professionnelles les plus représentatives de chacun des pays et régions francophones membres, d’établir des diagnostics partagés et de présenter des propositions communes.

La création de l’Alliance intervient six mois après la tenue de la première REF francophone et la Déclaration de Paris. Elle manifeste la continuité d’action et la détermination des patronats fondateurs à bâtir une francophonie économique concrète autour des entreprises. Troisième langue d’affaires dans le monde, le français nécessite une restructuration à l’échelle internationale.

Plusieurs décisions ont été annoncées en ce sens: l’élection d’un premier président de l’alliance pour un mandat de deux ans. Le président élu est Geoffroy Roux de Bézieux, Medef, France. Le bureau, élu, est composé du président, du secrétaire général (Chakib Alj, CGEM, Maroc, membre du comité exécutif) et du trésorier Karl Blackburn, CPQ, Québec, vice-président. Le comité exécutif est composé du président, des 9 vice-présidents et de Chakib Alj, CGEM, Maroc. Le siège de l’Alliance est à Paris.

Le prochain rendez-vous de l’Alliance est prévu à Abidjan en octobre 2022 pour la tenue de la “REF francophone 22” qui permettra de présenter les premiers résultats de six mois d’actions. Les patronats francophones auront également l’occasion de se retrouver en novembre 2022 à Djerba, lors du 18e sommet de la Francophonie.

Samir Majoul, président de l’Utica, est fier de la naissance de cette alliance lors de ce qu’il appelle l’accord de Tunis: “Nous donnons naissance à notre Alliance en pleine déstabilisation du monde, du fait d’une succession et superposition de crises. Notre rôle dans ce monde instable est de contribuer à le rééquilibrer, pour le bien de nos pays, de nos peuples, de nos économies, de nos entreprises, de la paix, du climat et des générations futures”.

Il rappelle le poids de cette alliance à l’échelle mondiale: “Notre espace a tout le potentiel pour devenir une chance pour ses habitants et le reste du monde. Nous partageons une même langue. Nous représentons 20% du commerce mondial, 16% du PIB mondial, 14% des réserves énergétiques et minières, des places financières de première importance, un droit des affaires ayant une base commune, une démographie dynamique avec une population jeune et très bien formée”.

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Née en 1958, et originaire de  Kairouan, elle est Docteur en géologie. Elle est enseignante à l’Ecole Nationale d’Ingénieurs de Tunis (ENIT). Elle a obtenu son diplôme à Paris de l’Ecole des mines en 1987. 

Elle est chef de l’Unité de Gestion de PromESSe (Projet de modernisation de l’Enseignement supérieur en soutien à l’Employabilité) du ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, dans le cadre des projets Programme d’Appui à la Qualité (PAQ) DGSU. Elle a également été Chargée de Mission au Cabinet du ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique. Elle travaille pour la Banque mondiale au ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique.

Ses articles scientifiques ont été publiés dans de prestigieuses revues internationales, telles que Abdus Salam International Centre for Theoretical Physics. 

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