Cette nomination est un nouveau chapitre dans la carrière d’un homme qui, depuis plus de vingt ans, évolue au carrefour de la technologie, des politiques publiques et de la gouvernance mondiale. 

Khaled Koubaa, leader dans le secteur technologique, a occupé des postes de direction chez Google et Meta, où il a contribué activement à faire progresser des projets liés à l’open internet frameworks, data governance efforts et regulatory cooperation à travers l’Europe, le Moyen-Orient et l’Afrique.   

Pour lui, cette nouvelle mission avec la Banque mondiale n’est qu’une étape supplémentaire dans son engagement à façonner un monde numérique plus transparent et responsable. “Cette nomination est à temps partiel et entièrement indépendante. Je ne suis pas employé du Groupe de la Banque mondiale, et mes activités professionnelles se poursuivent sans changement“, précise-t-il. Un rôle indépendant, mais essentiel, où il pourra continuer à faire avancer ses projets tout en ayant un impact direct sur l’intégrité des financements mondiaux.

Khaled Koubaa est également le fondateur et PDG d’AT Worthy Technology Inc., une société qui développe des systèmes basés sur l’intelligence artificielle (IA). Loin de se limiter à son travail dans le secteur privé, Khaled Koubaa a aussi largement contribué à la gestion de l’architecture mondiale de l’internet. Il a siégé au conseil d’administration d’Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), a également été nommé par le secrétaire général des Nations unies au Groupe consultatif multipartite d’Internet Governance Forum.

Il est à noter que Khaled Koubaa rejoint une équipe composée de sept experts externes nommés par les directeurs exécutifs de la Banque mondiale. Ces membres sont choisis pour leur expertise dans des domaines variés. Parmi les membres actuels figurent des personnalités de premier plan comme Don De Amicis (États-Unis), Adedoyin Rhodes-Vivour (Nigeria), Mahnaz Malik (Royaume-Uni/Pakistan), Claudia Annacker (Autriche), Nassib G. Ziadé (Liban/Chili) et Philip Daltrop (Royaume-Uni/Allemagne).

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Selon l’étude, “elles (les entreprises) se développeraient mieux si le climat des affaires s’améliorait. Les entreprises ont dû s’adapter à un environnement des affaires plombé par des déficiences dans la fourniture des services publics, et développer des mécanismes leur permettant de tirer leur épingle du jeu dans leurs contextes particuliers”.

À signaler que la pandémie de Covid-19 a déclenché la plus grande crise économique mondiale depuis plus d’un siècle. En 2020, l’activité économique s’est contractée dans environ 90% des pays, l’économie mondiale a régressé d’environ 3% et la pauvreté mondiale a augmenté pour la première fois en une génération.

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Selon les données fournies, en Tunisie, la croissance devrait rebondir à 2,4 % par an en 2024-2025, en supposant une atténuation de la récente sécheresse, des conditions financières plus favorables et des progrès dans les agendas de réforme fiscale et de concurrence.

Quant Au Maroc, la croissance devrait s’affaiblir à 2,4 % en 2024, avec une baisse de la production agricole en partie compensée par une forte performance dans le secteur industriel, y compris la construction, comme la reconstruction suite à un séisme massif l’année dernière. Le Maroc devrait poursuivre la consolidation fiscale et connaître une diminution des déficits fiscaux.

En 2025, on prévoit une légère réduction des déficits fiscaux dans la région, en partie en raison de l’augmentation des revenus pétroliers et des consolidations fiscales progressives dans plusieurs pays, dont l’Algérie, l’Égypte et la Jordanie.

Concernant la croissance réelle du PIB, il est estimé qu’en 2024, la Tunisie connaîtra une croissance de 2,4 %, le même taux que celui projeté pour le Maroc. En revanche, l’Algérie devrait enregistrer une croissance plus forte, atteignant 2,9 %.

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La projection prévoit une décélération pour la troisième année consécutive, avec une croissance mondiale passant de 2,6 à 2,4%. D’autre part, les économies en développement devraient croître de 3,9%, plus d’un point de pourcentage en moins que la décennie précédente, tandis que les pays à faible revenu afficheront une croissance de 5,5%, en deçà des attentes. A dire vrai, les économies avancées connaîtront également un ralentissement, avec une croissance prévue de 1,2%. Ainsi, ces perspectives soulignent les défis économiques mondiaux et appellent à une collaboration internationale pour élaborer des politiques stimulant la croissance et atténuant les inégalités. 

La BM prévoit une croissance économique en Tunisie de 3% en 2024 et 2025, conditionnée par une amélioration des conditions météorologiques et une baisse de l’inflation.

Par ailleurs, le rapport met en évidence les défis mondiaux, en particulier la nécessité pour les pays en développement d’accroître leurs investissements d’environ 2 400 milliards de dollars par an d’ici 2030 pour atteindre les objectifs de développement mondial. L’analyse suggère qu’une croissance continue de l’investissement par habitant d’au moins 4% pendant six ans ou plus pourrait entraîner des avantages, tels qu’une convergence rapide avec les économies avancées, une réduction accélérée de la pauvreté, une multiplication par quatre de la croissance de la productivité, et d’autres améliorations économiques.

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Durant l’exercice 2021, la Banque mondiale a approuvé des prêts d’un montant de 4,6 milliards de dollars pour la région MENA. C’est ce que révèle le rapport annuel de la Banque mondiale pour l’année 2021.

La production de la région Moyen‑Orient et Afrique du Nord s’est contractée de 3,8 % en 2020, en raison de la pandémie et de l’effondrement des prix du pétrole. Elle devrait rebondir de 2,2 % en 2021, à la faveur de la reprise mondiale et de la hausse des prix du pétrole. Ceci étant, à la fin de 2021, les pertes en PIB devraient être équivalentes à plus de 220 milliards de dollars, soit 7,2 % des niveaux de 2019. La région ne devrait se redresser que partiellement en 2021, en fonction, notamment, de la campagne généralisée de vaccination contre la Covid‑19.

La pandémie a aggravé les problèmes de développement de longue date que connaît la région, notamment le chômage élevé et le sous‑emploi des jeunes et des femmes, la faible confiance dans les pouvoirs publics et la faible rentabilité des investissements dans le capital humain. Les niveaux de pauvreté ont augmenté dans toute la région et les gouvernements sont confrontés à une détérioration des finances publiques et à un accroissement de leur vulnérabilité face à l’endettement. Les défis sont particulièrement épineux dans les pays touchés par un conflit. Parallèlement, les vulnérabilités climatiques continuent de croître, intensifiant les menaces qui pèsent sur le développement à long terme de la région.

L’aide de la Banque mondiale

Durant l’exercice 21, la Banque a approuvé des prêts d’un montant de 4,6 milliards de dollars pour la région au titre de 23 opérations, dont 4 milliards de dollars d’engagements de la BIRD et 658 millions de dollars d’engagements de l’IDA. À ces montants s’ajoutent 114 millions de dollars alloués à des projets en faveur de la Cisjordanie et Gaza. La BM a fourni 134 produits d’analyse et de conseil, et les revenus générés par les accords de services de conseil remboursables ont atteint 30 millions de dollars. Le programme consolidé de services de conseil continue d’apporter un soutien régulier au processus de réforme dans les pays du Conseil de coopération du Golfe.

Dans son travail avec les pays, la BM vise plusieurs objectifs : renforcer le capital humain en modernisant les systèmes d’éducation, de santé et de protection sociale ; rétablir la confiance en renforçant les dispositifs de gouvernance et en améliorant la transparence ; créer des emplois en promouvant des marchés compétitifs et une croissance tirée par le secteur privé ; œuvrer pour l’équité entre les sexes en aidant à faire participer un plus grand nombre de femmes à l’économie ; lutter contre la fragilité en soutenant la reconstruction et en s’attaquant spécifiquement aux causes profondes des conflits ; et favoriser une croissance verte en luttant contre le changement climatique et la dégradation de l’environnement, tout en préparant les transitions énergétiques.

Protéger le capital humain en pleine pandémie de Covid‑19

Dans toute la région, la Banque aide les pays à répondre aux besoins découlant de la Covid‑19, tout en appuyant les efforts déployés pour améliorer le capital humain. Ses financements permettent de faire face à la crise des apprentissages, de réformer l’éducation afin d’améliorer les compétences, de renforcer les systèmes de santé et les capacités dans le domaine de la santé publique et de moderniser la protection sociale. Elle a appuyé des projets de transferts monétaires dans plusieurs pays afin d’atténuer les répercussions de la Covid‑19 et de mettre en place des filets de protection sociale plus résilients et plus adaptables, capables de faire face aux crises futures et de prendre en compte le niveau d’emploi informel élevé.

Dans le cadre du Projet de résilience sur le secteur de la santé au Liban, une opération qui a été restructurée, elle a fourni 40 millions de dollars pour aider le pays à acheter des respirateurs, des lits destinés aux unités de soins intensifs et d’autres équipements essentiels ; 18 millions de dollars supplémentaires ont été affectés au financement de la distribution de vaccins contre la Covid‑19. Grâce à un financement additionnel de 15 millions de dollars destiné au Projet intégré de transferts monétaires à Djibouti, elle aide le pays à renforcer son régime de protection sociale, à élargir l’accès aux services de base et à améliorer la sécurité sanitaire. En Jordanie, elle a engagé 20 millions de dollars pour prévenir la Covid‑19, détecter les cas et apporter une réponse pour renforcer le système de santé national.

Un autre projet permet de fournir une aide monétaire aux ménages jordaniens pauvres et vulnérables touchés par la pandémie. Au Yémen, la Banque a engagé 204 millions de dollars pour renforcer les institutions nationales, assurer des transferts monétaires, créer des possibilités d’emplois temporaires et accroître l’accès aux services de base pour les personnes touchées par la Covid‑19 et d’autres chocs. Pour surmonter les difficultés rencontrées en matière d’éducation, elle a œuvré, en partenariat avec l’Unicef et le Programme alimentaire mondial dans le cadre du Projet d’urgence de rétablissement de l’éducation et de l’apprentissage, financé à hauteur de 100 millions de dollars, pour soutenir les enseignants, faciliter les programmes d’alimentation scolaire, améliorer les infrastructures scolaires et distribuer du matériel pédagogique et des fournitures scolaires. Elle est également associée au Programme alimentaire mondial dans le cadre du Projet de riposte pour la sécurité alimentaire et de résilience, qui offre des possibilités de travail contre rémunération et des produits alimentaires nutritifs aux ménages vulnérables. Il contribuera en outre au relèvement de la production agricole, au renforcement de la chaîne de valeur et à l’augmentation des ventes de cultures, de têtes de bétail et de produits de la pêche, ce qui aidera à renforcer la résilience à long terme au Yémen.

À la suite de l’explosion au port de Beyrouth en août 2020, elle a lancé une évaluation rapide des dommages et des besoins, en partenariat avec l’UE et l’ONU. L’évaluation a permis d’appuyer les efforts de redressement, de répondre aux besoins fondamentaux de la population, de mettre en œuvre des réformes et de reconstruire des biens, services et infrastructures essentiels. En Arabie saoudite, ses services de conseil remboursables aident à entreprendre des réformes historiques pour l’autonomisation des femmes, tandis qu’aux Émirats arabes unis, ses services de conseil ont contribué à la mise en place d’un congé
parental payé dans le secteur privé, une première dans la région, et à modifier le droit du travail pour rendre obligatoire l’égalité de rémunération.

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Parmi les quatre niveaux de concentration sur les GovTech (très haut, haut, moyen, bas), la Tunisie est classée dans les pays ayant une haute concentration sur les GovTech, aux côtés du Maroc et de l’Egypte en Afrique du Nord. D’après Business France : “L’acronyme GovTech recouvre l’ensemble des solutions technologiques qui transforment les services publics.”

La Tunisie possède un GovTech Maturity Index de 0.64 en 2020, au-dessus de la moyenne mondiale qui est à 0.52. Trois indicateurs sur quatre sont au-dessus de la moyenne mondiale, ce qui fait que le score est au-dessus de la moyenne mondiale. Elle a un Core Government Systems Index, ou Indice des systèmes gouvernementaux de base de 0.57, pour une moyenne mondiale à 0.48. Son Public Service Delivery Index, ou Indice de prestation de services publics, est de 0.75, pour une moyenne de 0.61. Son Citizen Engagement Index, ou  Indice d’engagement des citoyens, est presque le double de la moyenne mondiale : il est de 0.84, pour une moyenne de 0.46. Son GovTech Enablers Index, ou  Index des facilitateurs GovTech, est le seul à être plus bas que la moyenne mondiale, puisque le score de la Tunisie est de 0.41 pour une moyenne de 0.53.

La Tunisie appartient au groupe B des bonnes pratiques qui comprend neuf pays : Albanie; Bhoutan; Cap Vert; Indonésie; Maurice; Moldavie; Rwanda; Tunisie; Vietnam. Elle est également classée dans les pays à hauts revenus de GovTech de la région Moyen-Orient – Afrique du Nord. 

En Tunisie, le ministère des technologies de la communication dirige les initiatives GovTech en mettant l’accent sur l’amélioration des services et des outils en ligne. Le plan stratégique national, Digital Tunisia 2020, se concentre sur plusieurs domaines, notamment la transition vers une administration électronique transparente et agile au service du citoyen et la réduction de la fracture numérique. 

En outre, le programme Smart Tunisia a été lancé (sur la base d’un partenariat public-privé) pour créer 50 000 emplois dans le secteur numérique. Le portail du gouvernement tunisien donne accès à plus de 460 services en ligne, principalement informatifs. Le site web du ministère des technologies de la communication comprend une section multifonctionnelle de participation citoyenne offrant une variété d’options, telles que la soumission en ligne de plaintes, l’idéation de projets, un forum d’idées et l’accès à des données ouvertes et à des documents gouvernementaux.

Le rapport de la Banque mondiale cite également en exemple le site de la Présidence du gouvernement, en montrant une capture d’écran du site.

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