Devant la Commission des services et du développement social du Conseil national des régions et districts, jeudi 5 mars 2026, les représentants de la CTN ont présenté un programme d’investissement inscrit dans le plan de développement 2026-2030. L’objectif: acquérir trois nouveaux navires pour un coût total estimé à 500 millions d’euros. Au programme, un navire mixte passagers-marchandises et deux porte-remorques.

Pourquoi c’est urgent? À l’exception du navire Tanit, la flotte actuelle accuse un retard technique qui pèse sur les coûts de maintenance et qui a causé, lors de certaines saisons, des retards et des pannes que les passagers n’ont pas oubliés. Les responsables de la compagnie l’admettent: des avaries imprévues peuvent immobiliser un navire, et le temps de se procurer les pièces de rechange, les délais s’accumulent.

Il y a aussi une pression réglementaire croissante. Les nouvelles normes environnementales internationales imposent une réduction des émissions gazeuses des navires. Les anciens bateaux coûtent cher à adapter. Les nouveaux, eux, sont conçus pour consommer moins et polluer moins, un argument économique autant qu’écologique.

Le défi du financement. Avec un capital d’environ 126 millions de dinars et une concurrence étrangère agressive sur ses lignes principales vers la France et l’Italie, la CTN devra trouver comment financer un tel programme. L’État détient 86,2% du capital de la compagnie, le reste appartient à des personnes morales publiques. Le renouvellement de la flotte sera donc, en grande partie, une décision politique autant qu’industrielle.

En attendant, la compagnie assure que des opérations de maintenance préventive sont menées régulièrement pour limiter les incidents. Pour l’été 2026, 149 traversées sont programmées avec une capacité de 433 000 passagers. Le test grandeur nature approche.

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Mardi 3 mars 2026, au Bardo, la commission des services et du développement social a tenu une séance d’écoute avec des représentants du ministère du Transport et de la compagnie Tunisair. L’ordre du jour: faire le point sur les efforts de redressement de la compagnie et les préparatifs pour la saison de retour des Tunisiens résidant à l’étranger (TRE).

Ce que Tunisair a annoncé                     

Tunisair a présenté plusieurs mesures pour faciliter le retour des TRE cet été.

Face à la forte demande, la compagnie prévoit des vols supplémentaires sur le marché français.

Des réductions tarifaires ont déjà été proposées entre le 26 janvier et le 22 février 2026. Vu le succès de l’opération, l’offre a été prolongée jusqu’au 15 mars 2026.

Pour l’été, une nouvelle offre promotionnelle est prévue du 17 juin au 6 septembre 2026, au lieu du 20 août comme d’habitude. Les familles bénéficieront de réductions exceptionnelles en plus des tarifs habituels de la période. Les étudiants, eux, auront droit à des prix préférentiels spécifiques. Les voyageurs pourront également annuler leur réservation avant le départ.

Ce que les députés ont dénoncé

Les membres de la commission n’ont pas caché leur mécontentement. Plusieurs points ont été soulevés avec force:

• Les retards à répétition, souvent sans avertissement préalable, exaspèrent les passagers.
• Les prix des billets et des bagages sont jugés trop élevés. De nombreux Tunisiens préfèrent désormais des compagnies concurrentes.
• Certains TRE renoncent carrément à rentrer au pays à cause des mauvaises expériences accumulées.
• Les députés ont aussi réclamé plus de vigilance sur la protection des bagages et une meilleure qualité de service en général.

La réponse de Tunisair

Les représentants de la compagnie ont reconnu les difficultés. Ils ont assuré que la direction travaille à améliorer les services et qu’il existe des procédures pour sécuriser les bagages.

Sur la question de la flotte, les chiffres parlent d’eux-mêmes: Tunisair dispose de 19 avions, mais seulement 12 sont en service. Les 7 autres sont immobilisés pour maintenance ou réparation, en Tunisie ou à l’étranger. La compagnie a précisé que l’année 2025 a été marquée par des opérations de maintenance très coûteuses.

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Toutefois, la demande étrangère pour les compétences tunisiennes demeure soutenue, notamment dans certains pays et secteurs stratégiques.

L’Allemagne en tête des destinations

L’Allemagne s’impose comme la première destination des compétences tunisiennes en 2025, avec 647 recrutements. Elle est suivie de l’Arabie saoudite (358), du Canada (339) et de la France (331). Le Sultanat d’Oman attire également un nombre significatif de cadres tunisiens (300), devant le Qatar (183) et l’Italie (139).

Cette répartition confirme la diversité géographique des opportunités, entre Europe, Amérique du Nord et pays arabes.

Le secteur le plus sollicité?

Sur le plan sectoriel, la santé demeure le principal pourvoyeur de recrutements. En 2025, 1 244 cadres médicaux et paramédicaux ont été détachés à l’étranger, représentant 43% du total. Le secteur de l’éducation arrive en deuxième position avec 620 recrutements (21%), suivi de l’administration (214), des secteurs culturel et sportif (192), de l’industrie (180) ainsi que du tourisme et des services (156).

Près de 27 500 coopérants tunisiens à l’international

Selon la même source, 27 486 coopérants et experts tunisiens sont actuellement en poste à l’étranger. Les pays arabes concentrent 52% de ces effectifs, suivis de l’Europe (31%) et du Canada (13%).

Par ailleurs, dans le cadre de la coopération Sud-Sud et triangulaire, 22 experts tunisiens ont été mobilisés en 2025 dans des domaines variés tels que l’agriculture, l’irrigation, la pêche et la promotion des exportations. Ces missions ont bénéficié à plusieurs pays africains et arabes, dont le Tchad, la Guinée, la Jordanie et le Sultanat d’Oman.

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Ces résultats proviennent d’une étude réalisée dans le cadre du projet THAMM-OFII, financé par l’Union européenne et coordonné par l’Office français de l’immigration et de l’intégration. Ils ont été présentés le 23 décembre 2025 lors d’un atelier organisé par l’Atuge. L’enquête repose sur un échantillon représentatif de 1 041 Tunisiens résidant à l’étranger, recueilli à l’aide d’une méthodologie mixte combinant entretiens en face à face assistés par ordinateur, questionnaires en ligne et relances téléphoniques. Une phase qualitative préalable a également été menée à travers des groupes de discussion. Nabil Belaam, directeur du cabinet Emrhod Consulting, a exposé les résultats, mettant en lumière les opportunités et les freins au retour des compétences tunisiennes expatriées.

Les raisons familiales constituent le premier moteur du retour et concernent 3 générations. Les expatriés évoquent le rapprochement avec leurs parents vieillissants, le maintien de la cohésion du couple et surtout la connexion culturelle de leurs enfants aux traditions tunisiennes, au-delà des cultures d’accueil européennes. Cette dimension familiale structure 34% des projets de retour, selon l’enquête.

Le projet de retraite représente le deuxième facteur déterminant et révèle une évolution majeure par rapport aux générations précédentes. Les Tunisiens atteignant l’âge de la retraite entre 60 et 67 ans demeurent dynamiques et n’envisagent plus un retour passif. Cette motivation se trouve désormais fréquemment associée au désir d’entreprendre et d’investir, constituant ainsi le troisième pilier des motivations. Cette connexion entre retraite et entrepreneuriat représente une spécificité contemporaine absente des vagues migratoires antérieures.

Cinq catégories d’obstacles majeurs freinent concrètement la réalisation des projets de retour. La rigidité du marché du travail tunisien constitue le premier frein identifié. Les actifs expatriés, habitués à des parcours salariaux structurés, peinent à retrouver des emplois stables permettant de poursuivre une trajectoire professionnelle similaire à celle connue à l’étranger. Le manque d’opportunités clairement identifiées et d’idées de projets viables représente un second obstacle pour ceux qui envisagent l’entrepreneuriat. La lourdeur administrative s’impose comme un frein omniprésent, avec une masse importante de démarches bureaucratiques pour créer une entreprise, obtenir les certifications nécessaires et monter les projets. L’environnement fiscal perçu comme caractérisé par une taxation excessive constitue le quatrième obstacle décourageant la création d’entreprise et le développement d’initiatives commerciales. Les conditions de vie générales en Tunisie représentent le cinquième frein majeur. Les expatriés habitués aux infrastructures développées des pays d’accueil, notamment en matière de systèmes éducatifs, sanitaires et de transport, perçoivent un écart de qualité important.

Les projets d’investissement envisagés couvrent l’ensemble du spectre économique, sans concentration sectorielle particulière. Les compétences et motivations entrepreneuriales s’étendent de l’agriculture à la technologie, en passant par l’agro-industrie et les énergies, témoignant d’un potentiel de développement multisectoriel significatif.

Cinq axes de recommandations

L’enquête formule 5 axes de recommandations stratégiques.

1. Renforcer l’attractivité économique
   Il s’agit de faciliter l’accès à des marchés porteurs, de dynamiser l’écosystème entrepreneurial et de simplifier l’accès au financement, notamment via des crédits à taux préférentiels, tout en améliorant l’environnement fiscal et réglementaire.

2. Améliorer les conditions de vie
   Ce levier nécessite des investissements importants dans les infrastructures sanitaires, éducatives, de transport et de sécurité, ainsi que le développement de services adaptés en santé et protection sociale. Il inclut également un assouplissement du marché du travail pour favoriser l’insertion professionnelle des Tunisiens du monde.

3. Moderniser le climat administratif et financier
   Les expatriés, habitués à des services digitalisés, attendent une administration entièrement numérisée, des procédures simplifiées et des règles bancaires et de change assouplies pour faciliter les transferts de capitaux et la gestion de leurs attaches financières à l’étranger.

4. Renforcer la protection sociale
   Cela passe par la négociation d’accords bilatéraux permettant le transfert des pensions de retraite, la mise en place de mécanismes souples entre pays d’accueil et d’origine, et l’instauration d’un système de sécurité sociale transférable pour les Tunisiens du monde.

5. Assurer la stabilité du cadre institutionnel
   Les répondants soulignent l’importance de renforcer la transparence des institutions et de garantir la stabilité des politiques économiques afin de restaurer la confiance des expatriés dans le développement du pays.

Osons le rêve…

Walid Haj Amor, membre du conseil d’administration de l’Atuge, a souligné que plus de 85% de la diaspora réside à moins de trois heures de vol de Tunis. Les propositions incluent des avantages fiscaux pour les retraités équivalents à ceux des étrangers, une flat taxe libératoire sur les primes d’intéressement des cadres supérieurs et le versement de primes en devises par les entreprises totalement exportatrices. L’association propose également un statut de salarié non résident permettant aux Tunisiens de travailler pour des sociétés européennes tout en résidant au pays, avec un cadre juridique hybride et des visas facilités.

Pour sa part, Amine Aloulou, président de l’Atuge, insiste sur la nécessité de faire de la Tunisie un pays attractif par ses opportunités plutôt que par le seul devoir moral, soulignant que ces talents sont capitaux pour la compétitivité internationale du pays et pour répondre aux attentes d’une jeunesse aspirant à une économie moderne et connectée au monde.

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Ces ouvertures s’inscrivent dans un effort plus large pour étendre le réseau consulaire tunisien. Dans l’ensemble, il compte désormais 13 représentations : cinq consulats généraux à Paris, Strasbourg, Lyon, Marseille et Nice, quatre consulats à Pantin, Toulouse, Grenoble et Montpellier, et quatre agences consulaires à Toulon, Lille, Ajaccio et Bordeaux. Par ailleurs, quant à l’agence de Lille, récemment inaugurée, accueille déjà le public depuis début décembre. 

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La loi de finances 2026 introduit une révision des avantages fiscaux accordés aux Tunisiens résidant à l’étranger dans le cadre de la réalisation de projets, de leur extension ou de la participation à des projets en Tunisie.

Cette mesure est prévue par l’article 83 de la loi de finances 2026, publié au Journal Officiel de la République Tunisienne. Elle abroge les dispositions de l’article 33 de la loi n°101 de 1974 du 25 décembre 1974, relative à la loi de finances pour l’année 1975, tel que modifié par les textes ultérieurs, et les remplace par un nouvel article 33.

Selon les nouvelles dispositions, les Tunisiens résidant à l’étranger bénéficient d’un avantage fiscal lors de l’importation ou de l’acquisition sur le marché local des équipements et matériels nécessaires à la réalisation de projets, à leur extension ou à la participation à des projets, conformément à la législation en vigueur en matière d’encouragement de l’investissement. Cet avantage concerne également une seule camionnette relevant de la position tarifaire 8704.

Les bénéficiaires profitent d’une exonération des droits et taxes exigibles à l’importation, avec suspension de la taxe sur la valeur ajoutée et, le cas échéant, de la taxe de consommation et des taxes appliquées sur le chiffre d’affaires lors de l’acquisition sur le marché local des équipements et matériels. Pour la camionnette, le régime prévoit le paiement de 10 % du montant des droits et taxes exigibles.

Les avantages fiscaux relatifs aux équipements et matériels sont accordés une seule fois tous les cinq ans, à l’exception de la camionnette.

Le texte exclut du régime les camions et équipements motorisés relevant des positions tarifaires de 8701 à 8705 dont l’âge dépasse cinq ans à la date de l’importation, calculée à partir de la première mise en circulation. Une exception est prévue pour les tracteurs agricoles relevant de la position tarifaire 8701, dont l’âge ne doit pas dépasser dix ans.

Les dispositions de l’ancien article 33 de la loi de 1974 restent applicables jusqu’à la fixation, par décret, des conditions et procédures d’application du nouveau régime.

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D’après les données de la Banque centrale de Tunisie (BCT), les revenus générés par le tourisme se sont élevés à 938,7 millions de dinars au 28 février 2025, contre 887,9 millions de dinars recueillis à la même période en 2024. Cette progression reflète une légère amélioration du secteur par rapport à l’exercice précédent.

Par ailleurs, les Tunisiens résidant à l’étranger ont effectué des transferts d’un total de 1 264,1 millions de dinars vers leur pays d’origine au cours de la même période, soit une hausse par rapport aux 1 184,7 millions de dinars envoyés fin février 2024. Ces flux financiers illustrent l’importance des contributions de la diaspora à l’économie nationale.

En cumulant ces deux sources de devises, les envois de fonds des expatriés et les recettes du tourisme ont franchi le seuil des 2,2 milliards de dinars à la clôture du deuxième mois de l’année 2025. Ces chiffres confirment leur rôle clé dans le renforcement des réserves monétaires du pays.

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Selon Anis Ben Said, expert en fiscalité, la nouvelle législation permet désormais aux Tunisiens résidant à l’étranger d’importer un véhicule tous les 10 ans, contre une seule fois auparavant lors du retour définitif en Tunisie. Ce changement offre une plus grande flexibilité et un accès régulier à des véhicules neufs ou d’occasion.

De plus, le régime FCR permet une exonération totale ou partielle des droits et taxes sur l’importation ou l’acquisition de véhicules, y compris les voitures de tourisme, les véhicules utilitaires et les motos, sous certaines conditions.

Les procédures administratives pour bénéficier du FCR ont été simplifiées, notamment les délais et la complexité des démarches. Pour être éligible à ces avantages, le bénéficiaire doit justifier d’une résidence à l’étranger pendant une durée déterminée et importer le véhicule dans le cadre d’un retour définitif en Tunisie.

Les véhicules concernés doivent être dans les catégories spécifiées, incluant les voitures de tourisme, les véhicules utilitaires et les motos, sous certaines restrictions de tonnage.

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En réalité, pour les Tunisiens résidant à l’étranger, les trois destinations les plus recherchées pour la location estivale sont Hammamet-Nord, Hammamet-Sud et Kélibia, d’après Mubawab:

– Hammamet-Nord: 44% de la demande étrangère provient d’Algérie, 17% de France et 13% d’Allemagne.
– Hammamet-Sud: 35% de la demande étrangère provient d’Algérie, 21% de France et 17% d’Allemagne.
– Kélibia: 30% de la demande étrangère provient d’Algérie, 21% de France, et 14% d’Allemagne.

Ces régions offrent un bon mélange de confort, de beauté naturelle et de services de qualité.

Choix de logement

Hammamet-Nord est particulièrement prisée par les Tunisiens pour la location estivale, que ce soit pour des appartements ou des villas. Kélibia arrive en deuxième position pour les appartements, tandis que Djerba attire particulièrement ceux qui à la recherche de villas, suivie de près par Hammamet Sud.

Il est important de noter que trouver une location à bon prix peut être plus difficile dans ces zones populaires. Il est donc judicieux de comparer les offres et d’explorer des zones moins touristiques pour trouver des locations estivales à des tarifs plus abordables.

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