Le Forum a eu pour vocation de mettre en valeur le travail entrepris par la société civile afin de contribuer à la réalisation des ODD. Les représentants du Programmes des Nations Unies pour le Développement et de la Direction générale des relations avec la société civile à la présidence du gouvernement, co-organisateurs de l’évènement s’expriment à ce sujet :

Le PNUD renforce son partenariat avec les OSC

Céline Moyroud, Représentante Résidente du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en Tunisie, met en avant les enjeux du Forum et l’appui du PNUD aux OSC pour adresser des problématiques essentielles comme l’accès à la justice, la prévention de l’extrémisme violent, l’économie durable, ou encore la création d’emplois. La contribution de la société civile à ces thématique doit être renforcées.

Les acteurs locaux sont au devant de la scène. En effet, la coopération entre le secteur public, le PNUD et les OSC prend en considération les enjeux et le contexte local. Céline Moyroud explique : “La coordination se fait lorsqu’il y a une vision commune : ce qui demeure notre challenge. Il y a un effort pour appuyer l’élaboration participative de plans de développement locaux, ainsi quedes discussions sur les priorités et leur mise en œuvre.

Favoriser un environnement propice au développement durable

Chahrazed Ben Hamida, experte cohésion sociale au PNUD Tunisie, détaille les points d’entrée pour l’appui à la contribution de la société civile à la réalisation des ODD. “Le projet vise à favoriser un environnement propice à la contribution de la société civile au développement durable et ce à travers une intervention à deux niveaux. D’abord, au niveau national, pour soutenir la mise en place d’un cadre de partenariat et de coopération pérenne entre les acteurs publics et la Société civile. Ensuite au niveau local, en renforçant les capacités des OSC pour qu’elles soient en mesure de mobiliser les citoyens, d’établir des partenariats avec les acteurs locaux et de mettre en œuvre des initiatives qui impactent positivement la vie des citoyens. Le but est d’encourager les pratiques de coopération et de

Renforcer la confiance afin de pérenniser le partenariat entre les acteurs publics et la société civile

Concrètement ceci s’est traduit dans divers process de formation, d’information, d’appui et de coordination entre les différents protagonistes du projet. C’est à ce titre que suite à un diagnostic ayant impliqué les représentants des acteurs publics mais aussi de la société civile, un plan de renforcement de capacités a été conçu en faveur des acteurs publics en ce qui a trait à leur coopération avec la société civile. De même, un processus consultatif ayant impliqué en plus des représentants des structures publiques, plus de 150 représentants de la société civile nationale et locale a été entrepris afin d’identifier les axes stratégiques du partenariat entre les acteurs publics et la société civile. Au niveau local, le projet a de même permis de soutenir la mise en place d’un centre des ressources associatives pilote à Houmt Souk voué à promouvoir la coopération et les synergies au niveau local.

Chahrazed Ben Hamida met en avant le rôle incontournable des actions à échelle locale : Une grande importance est accordée à l’intervention au niveau local et à la proximité afin de promouvoir des actions qui améliorent concrètement la qualité de vie des citoyens. C’est à ce titre que suite à un processus compétitif, 13 initiatives pilotes de la société civile ont pu être appuyées. Ces initiatives se déploient dans les gouvernorats du Sud-Est à raison de 4 initiatives à Médenine, 4 à Tataouine et 5 à Gabes.

Les organisations de la société civile bénéficient de formations et de sessions d’information pour le financement

Au-delà de la question de la mobilisation, du suivi ou des objectifs, demeure la question essentielle du financement. En effet, il s’agit d’un des obstacles principaux. Les réclamations de la société civile se centrent sur l’obtention de financements. Cet aspect est essentiel pour faire perdurer les activités de la société civile. A ce sujet, Mourad Mahjoubi, directeur général des relations avec la société civile à la présidence du gouvernement, explique le soutien aux organisations de la société civile mis en place par le Gouvernement.

“Les acteurs de la société civile demandent souvent davantage de formations pour bénéficier de financements. Comment préparer le dossier, quels sont les appels d’offres ou les appels à candidatures, comment postuler, toutes ces démarches sont enseignées lors des sessions de formation. Je travaille depuis cinq ans dans ce domaine” explique-t-il.

Tous les deux à trois mois, des réunions ont lieu lors de conférences, forums, congrès… La Présidence du Gouvernement réalise un travail de formation important, se félicite-t-il.

Malheureusement, beaucoup d’OSC manquent de compétences et de capital humain. Il est primordial de leur enseigner les bons skills et la bonne méthode pour élaborer une stratégie à moyen et à long terme, a-t-il affirmé.

Un projet qui s’inscrit dans le long terme

Cette première édition du Forum fait l’état des lieux sur les projets initiés et définit les objectifs à moyen et à long terme. Il est possible de citer à ce titre les réussites du projet de Saïda Arfa. Présidente de l’Association al Karama de la Famille et la Citoyenneté, l’association a réussi à construire un centre d’hébergement pour les femmes victimes de violences physiques ou psychologiques. Inauguré en septembre 2022, l’établissement propose 30 lits dans la région de Gabès. Ce succès, comme bien d’autres, sont amenés à être encore accompagnés pour plusieurs années par le PNUD. Céline Moyroud conclut : “Le Forum est réalisé dans le cadre de plusieurs interventions du PNUD. Il s’inscrit dans la durabilité pour réaliser les objectifs de développement durable à l’horizon 2030.”

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Les Organisations de la Société civile se sont réunies à Djerba les 17 et 18 novembre à l’occasion du« Forum de la société civile pour la réalisation des Objectifs de Développement Durable ». Organisé par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en partenariat avec la Présidence du gouvernement, le Forum était une occasion d’échange entre les acteurs de la société civile, les autorités nationales et locales et les représentants du PNUD, sur les bonnes pratiques et le partage des leçons apprises en matière d’appui à la réalisation des ODD.

L’événement, qui s’est tenu en marge du Sommet de la Francophonie de Djerba 2022, fait le point sur l’engagement du PNUD et de l’État tunisien depuis 2012 à appuyer les organisations de la société civile tunisiennes, notamment celles de la région du sud-est tunisien comme la région de Medenine, de Gabes et de Tataouine. Le forum s’est tenu au Centre des Ressources Associatives méditerranéen, à Houmet Essouk, rénové par le PNUD, dans le but d’offrir un espace à la société civile, catalyseur de synergie pour l’action citoyenne locale.

Renforcer l’autonomisation de la société civile

Depuis 2012, le PNUD aide les OSC émergentes à accroître leur autonomie et leur professionnalisme afin qu’elles puissent jouer un rôle significatif dans l’établissement de systèmes politiques qui favorisent la participation civique et réduisent les inégalités et l’exclusion.

Des programmes spécifiques de renforcement des capacités (sur les questions liées à la transition démocratique en cours) et des programmes transversaux (liés à la gouvernance associative) ont été élaborés et mis en œuvre.

Ainsi, un vivier d’OSC partenaires est né et une connaissance fine des enjeux auxquels est confrontée la société civile tunisienne a été développée.

Dans le prolongement de cet effort, le PNUD s’est associé depuis 2019 à la Direction Générale des Relations avec la Société Civile auprès de la présidence du Gouvernement dans le cadre d’un projet d’appui à la contribution de la société civile tunisienne à l’Agenda 2030. D’après Céline Moyroud, Représentante Résidente du PNUD en Tunisie : “Le Forum a pour vocation de mettre en valeur le travail des OSC (Organisations de la société civile), surtout dans le sud-est, dans la réalisation des ODD.” A travers un programme riche et varié, le forum qui s’étend sur deux jours , combine des stands d’exposition réservés aux associations et aux partenaires techniques et financiers pour présenter leurs travaux, un marché artisanal, des ateliers de discussion, et des performances artistiques. Cet évènement vise à mettre en valeur le travail remarquable que fait la société civile pour promouvoir le développement, la participation citoyenne et les droits de l’Homme. Il se veut être ainsi une plateforme d’échange et pour tisser de nouveaux partenariats.

Quelques chiffres clés

Mourad Mahjoubi, directeur général des relations avec la société civile à la présidence du gouvernement, montre l’importante progression de la société civile tunisienne depuis 11 ans: “Les associations de la société civile sont passées de 9 000 associations en 2011 à 25 000 associations en 2022”.

Rim Ben Ismail, présidente de l’Association Psychologues du Monde Tunisie, évoque le rôle fondamental de la société civile dans les initiatives portées par les citoyens bénévoles. Lors de la crise COVID, des associations de soutien psychologique sont nées. Les groupes de paroles et les cellules d’accompagnement sur la souffrance ont ainsi accompagné plus de 250 agents.

Coordonner les acteurs à l’échelle locale et nationale

Pour parvenir à un projet équilibré, le Forum montre les partenariats entre les différents acteurs et domaines. De fait, la coopération entre le secteur public, le secteur privé et les OSC, s’allie aux acteurs locaux tels que les mairies. Céline Moyroud, Représentante Résidente du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en Tunisie, explique : “La coordination demeure un problème. Il y a un effort d’effectuer un plan de développement local, et des discussions sur les priorités et leur mise en œuvre. La coordination se fait lorsqu’il y a une vision commune”.

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La France accueillera le prochain Sommet de la Francophonie. C’est ce qu’a annoncé Emmanuel Macron  lors d’un entretien accordé à TV5 Monde. L’événement se tiendra dans la ville de Villers-Cotterêts.

Lors d’un point presse, dans un tweet de BFM TV, il a confirmé la reconduction des fonctions de Louise Mushikiwabo dans ses fonctions de secrétaire générale de l’OIF pour les années qui viennent.

“Nous avons parlé des grands dossiers du moment et nous avons pu avoir une déclaration de tous les membres” ajoute-t-il. Il félicite les délégations présentes sur place.

Il a aussi traité de la question des visas, des étudiants étrangers, en particulier africains, et de l’aide au développement. 

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L’OIF telle qu’elle est aujourd’hui pourrait connaître de prochaines transformations. En effet, Oria Vande Weghe, Directrice de la Communication et porte-parole de la Secrétaire Générale de l’OIF, a affirmé lors d’un point de presse le samedi 19 novembre 2022 les futures stratégies de l’Organisation Internationale de la Francophonie.

Louise Mushikiwabo, seule candidate au secrétariat général

Concernant la personne qui sera en charge du secrétariat général de l’OIF, Louise Mushikiwabo a été la seule candidate à se présenter à cette fonction. Elle va ainsi poursuivre durant son second mandat les projets amorcés depuis 2019.

Les domaines de développement

Oria Vande Weghe a cité quelques résultats de l’OIF : les projets sont passés d’une quarantaine de projets à 25 projets phares, tels que mentionnés dans le dossier de presse, se concentrant davantage sur les thématiques prioritaires. L’objectif est de repenser le mode de fonctionnement, en s’investissant dans des projets phare tels que la mobilité des professeurs, la formation en langue française ou encore la formation numérique. « Nous souhaiterions développer encore plus l’activité de l’OIF. L’un des plaidoyers forts de la Secrétaire Générale de l’OIF porte sur l’augmentation du budget ».

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L’île de Djerba accueille le 19 novembre 2022 la XVIIIe conférence des Chefs d’Etat et de gouvernement des pays ayant le français en partage. Sur le thème «Connectivité dans la diversité: le numérique, vecteur de développement et de solidarité dans l’espace francophone», il s’agit de la cérémonie d’ouverture du XVIIIe Sommet de la Francophonie. Des chefs d’Etat et de gouvernement sont venus du monde entier pour rendre hommage à la francophonie.

La cérémonie solennelle d’ouverture du sommet comprend les discours de Kaïs Saïed, président de la République tunisienne, Nikol Pashinyan, premier ministre de la République d’Arménie, et Louise Mushikiwabo, secrétaire générale de la Francophonie.

«Le numérique est à la fois un nom et un adjectif. Il ne s’agit plus de voir dans ce cadre les origines sémantiques mais plutôt de définir son rôle comme vecteur de développement». Kaïs Saïed, président de la République tunisienne.

«Face aux défis de l’urgence climatique, il faut privilégier le principe de solidarité. Face à la multiplication des crises et des conflits, nous saluons l’engagement de la Francophonie envers le multilatéralisme et la souveraineté des Etats». Nikol Pashinyan, premier ministre de la République d’Arménie.

«Le président Bourguiba était en avance sur son temps, convaincu des bienfaits de la multiculturalité, de l’éducation bilingue et du statut de la femme, qui restent des piliers de la société tunisienne et de la coopération francophone. Il a compris l’important pouvoir de rassemblement de la langue française». Louise Mushikiwabo, secrétaire générale de la Francophonie.

Au sujet de l’Organisation internationale de la Francophonie, elle présente la nouvelle vision de l’OIF dans le dossier de presse du sommet. «Sa programmation a été revue en profondeur et recentrée autour des grandes priorités qui sont sa raison d’être: la langue française dans la diversité linguistique qui caractérise les 88 Etats et gouvernements».

La cérémonie d’ouverture a constitué l’occasion d’effectuer la passation des pouvoirs de la présidence du sommet entre l’Arménie et la Tunisie.

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Un livre blanc portant sur l’économique d’Afrique francophone sera remis aux dirigeants lors du XVIIIème Sommet de la Francophonie 2022 Djerba. C’est l’aboutissement des travaux conjoints du premier Festival de l’Intelligence économique francophone, qui s’est tenu le jeudi 17 novembre. Le Centre Africain de Veille et d’Intelligence Économique (CAVIE), présidé par Guy Gweth organise le Festival de l’intelligence économique francophone (FIEF) dans sa première édition. Le parrain de l’événement est Radhi Meddeb.

Le Président du CAVIE synthétise les axes du centre autour de trois points majeurs : l’état d’esprit, le dispositif et le processus de questionnement et de collecte des informations. “Les processus de questionnements, de collecte, d’analyse et de diffusion rapide de l’information sont utiles à la prise de décision en territoire concurrentiel.”

L’incertitude de la Francophonie économique

“La francophonie économique aujourd’hui est proprement incertaine”, a déclaré Gweth. Il poursuit : “L’effet final recherché est de dire à toutes les parties prenantes que nous sommes capables, même s’il y a des moments de concurrence, d’être dans une relation de compétition saine. Ainsi, il est possible d’être tantôt concurrent, tantôt partenaire”.

Au sujet du partenariat, il affirme l’importance de développer l’influence. “Un autre levier, et qui n’est pas des moindres, est celui de l’influence. Comment, alors que le monde normatif est dominé par les anglo saxons, les Francophones vont-ils faire pour peser dans les nouvelles normes régissant les affaires sur le plan international ?”

La question de l’agroalimentaire

L’idée est d’aller dans une double direction : protéger ce qui existe déjà et développer ce qui est à venir grâce au transfert de connaissances. Il évoque notamment l’importance cruciale de l’agroalimentaire et de l’agroindustrie. “L’Afrique est un continent de 1,3 milliards de personnes où tout est à construire. L’un des secteurs les plus importants est l’agroalimentaire et l’agroindustrie.”

Face à l’importance du challenge africain, il est primordial de penser à l’alimentation d’une population jeune et en pleine expansion. “Songez que nous sommes un continent de plus de 30 millions de kilomètres carrés, que nous avons près de 70% des terres arables dans le monde et que seulement 10% de ces terres arables sont véritablement exploitées. Nous avons une population colossale à nourrir. L’intelligence économique africaine en particulier et francophone en général aura pour mission de contribuer au transfert des technologies et des bonnes pratiques.”

D’autres problématiques telles que l’accès à l’eau potable et l’accès à l’électricité sont à l’ordre du jour. Les nombres parlent d’eux-mêmes : “Aujourd’hui, 300 millions de personnes en Afrique vivent sans électricité. une ville africaine sombre dans le noir toutes les 72h.” dit Gweth

Il conclut sur la volonté d’échange et de transfert de connaissances. “Nous voyons à travers les échanges et les explorations des possibilités d’agir ensemble pour transférer les connaissances entre les quatre coins du monde.”

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