Le lancement s’est déroulé lors d’une séance de travail réunissant le ministre de l’Environnement, Habib Abid, et la représentante résidente du PNUD en Tunisie, Céline Moyroud. Le ministre s’est également rendu sur le site destiné à accueillir une unité de valorisation des déchets domestiques et assimilés ainsi qu’une unité de production d’engrais organiques à La Marsa.

Des infrastructures pour le Grand Tunis

Le projet cible les quatre gouvernorats du Grand Tunis et leurs 34 communes. L’objectif est d’accompagner ces collectivités dans l’élaboration d’un plan d’investissement et de financement destiné à développer les infrastructures nécessaires au traitement et à la valorisation des déchets. Une première réalisation concernera notamment les communes de La Marsa, Sidi Bou Saïd et Carthage, qui doivent bénéficier d’une unité de valorisation des déchets domestiques et assimilés. Une unité dédiée à la production d’engrais organiques est également prévue à La Marsa.

Au-delà des infrastructures, le programme entend agir sur l’ensemble de la chaîne de gestion des déchets. Il prévoit ainsi de renforcer le cadre réglementaire destiné à limiter les plastiques à usage unique et de développer la responsabilité élargie des producteurs pour plusieurs catégories de déchets, notamment ceux issus de la construction et de la démolition, les emballages et les équipements électroniques.

Le compostage des déchets verts et organiques figure également parmi les axes d’intervention.

Du déchet à une ressource énergétique

Autre volet du projet, la valorisation des déchets non recyclables sous forme de combustible alternatif. La Tunisie souhaite notamment mettre à profit son expérience dans l’utilisation du RDF (Refuse Derived Fuel) dans les fours des cimenteries.

Cette solution permet de transformer une partie des déchets qui ne peuvent pas être recyclés en combustible et de réduire progressivement le recours aux énergies fossiles dans l’industrie cimentière.

Le projet “Zéro Déchet” dépasse ainsi la seule question de l’élimination des ordures. Il s’inscrit dans une logique d’économie circulaire, où une partie des déchets peut devenir une matière première, un fertilisant ou une source d’énergie.

L’initiative s’inscrit dans un programme multinational du PNUD et du FEM déployé dans cinq pays, à savoir la Tunisie, la Chine, l’Uruguay, la Sierra Leone et la Turquie. Pour la Tunisie, le Grand Tunis doit servir de laboratoire pour tester ces nouveaux modèles avant d’envisager leur déploiement à plus grande échelle.

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Bien que des efforts nationaux existent, ils sont freinés par la dépendance aux énergies fossiles et un accès limité au financement vert. Le PNUD insiste sur la nécessité d’amplifier les financements, de favoriser une transition juste et d’intégrer les enjeux environnementaux et sociaux.

Ce forum est vu comme une plateforme importante pour renforcer la coopération, créer des synergies entre acteurs publics et privés, et définir une vision commune pour un avenir durable. Le PNUD appelle à tripler les capacités d’énergies renouvelables, à doubler l’efficacité énergétique et à faciliter l’accès à la finance verte pour les collectivités et les entreprises, en particulier les jeunes et les startups. L’objectif est d’accélérer la transition écologique et énergétique pour bâtir un avenir durable et juste.

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L’objectif de ce programme est de soutenir les petites et moyennes entreprises établies afin d’accélérer la croissance verte de leurs entreprises et, par ce biais, de soutenir la transition locale vers une économie verte et durable.

Les entreprises intéressées peuvent postuler en remplissant un formulaire en ligne où elles fourniront des informations essentielles sur leur entreprise et détailleront leur motivation à rejoindre le programme.

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Ce programme, qui permet de bénéficier de mentorat, de financements ainsi que d’un réseau d’appui, est destiné aux innovateurs africains ayant une solution technologique pour relever les défis de la santé à travers le continent.

Le deadline pour postuler est avant le 6 octobre.

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Ce programme est destiné aux femmes originaires de ces gouvernorats: Kairouan, Gafsa, Kébili, Tozeur, Gabès, Médenine et Tataouine, et qui sont engagées dans la protection de l’environnement.

Il s’agit d’une formation sur les mécanismes de financement et d’assurance, visant à donner un coup de pouce à leurs projets éco-responsables.

Voici les dates des premières formations:
– Gafsa, Tozeur et Kébili : 25, 26 et 27 juillet 2024
– Gabès, Médenine et Tataouine : 29, 30 et 31 juillet 2024
– Kairouan : 1er, 2 et 3 août 2024

A noter que dernier délai pour postuler à ce programme est le 14 juillet 2024 à 23h59, et que les places seront limitées à 30 éco-entrepreneures par gouvernorat.

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Dans ce cadre, le PNUD lance un appel à propositions à l’attention des organisations de la société civile pour la mise en œuvre d’initiatives sociales visant à renforcer l’accès à la justice pour les individus les plus vulnérables et marginalisés, en utilisant des mécanismes publics d’aide légale.

Ce projet bénéficie de l’appui de l’Ambassade des Pays-Bas en Tunisie.

Les propositions doivent être soumises avant le 19 mai 2024.

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Tel un guide pour les investisseurs, le SDG Investor Map a été développé en partenariat avec le ministère de l’Economie et de la Planification et le Centre International d’Istanbul pour le Secteur Privé dans le Développement du PNUD (IICPSD). Il expose l’importance de l’investissement en faveur des ODD, la méthodologie du SDG Investor Map et les 6 secteurs et 18 domaines d’opportunités d’investissement identifiés.

Les secteurs prioritaires d’investissement en faveur des ODD sont l’infrastructure, les aliments et boissons (agriculture), le transport, les soins de santé, les énergies renouvelables et alternatives, les technologies et communication, les services financiers, l’éducation.

Concernant les services financiers, le rapport indique que :

“La crise de la COVID-19, conjuguée à des faiblesses sous-jacentes (prêts non performants élevés, forte exposition au risque de crédit pour les entreprises et les entreprises publiques touchées, et coussins de fonds propres relativement faibles), a démontré le besoin urgent de développement du secteur financier tunisien.

La Stratégie nationale pour l’inclusion financière du ministère des Finances vise à garantir que tous les opérateurs économiques – en particulier les jeunes, les femmes, les populations rurales et les PME – aient accès à une gamme diversifiée de produits financiers adaptés à leurs besoins et disponibles à des prix abordables. Le développement de la finance numérique est également un élément essentiel de la Stratégie.

De nombreux segments de la population tunisienne, en particulier dans les régions rurales,
sont économiquement exclus. Les femmes sont beaucoup plus touchées que les hommes par la discrimination institutionnelle. Ces facteurs contribuent à élargir le fossé entre les sexes et nuisent à la participation économique des femmes.

En 2020, le secteur financier représentait 1,2 % de l’IDE global, en hausse par rapport à l’année précédente. De plus, la finance numérique a pris de l’importance, en particulier avec la pandémie de COVID-19, lorsqu’elle est devenue le chef de file du secteur financier dans la prestation de services essentiels.

Les faiblesses structurelles du secteur financier comprennent des réglementations limitant les taux débiteurs (pas plus de 2% au-dessus du taux moyen), des exigences en matière de garanties et une faible pénétration numérique. En outre, les vulnérabilités du secteur bancaire ont augmenté parallèlement à la croissance des prêts non performants (PNP) et à l’exposition de l’industrie au secteur public.”

Accélérer les process de l’investissement

Haykel Belhassine, directeur de la Citibank, est intervenu sur les médias lors de la publication de ce rapport. Il explique par rapport aux process d’investissements : “Maintenant, encore plus qu’avant, nous vivons dans un monde où la volatilité est très importante (taux de change, taux d’intérêt, prix des matières premières…). En établissant un business plan aujourd’hui, s’il n’est pas réalisé dans les deux à trois ans, le business plan devient obsolète.”

Par rapport à la réalisation des ODD et aux priorités d’investissement, Haykel Belhassine s’inspire des exemples de réussites en Tunisie et à l’international. La réussite des projets a lieu lorsqu’il y a un partenariat public-privé.

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Le Forum a eu pour vocation de mettre en valeur le travail entrepris par la société civile afin de contribuer à la réalisation des ODD. Les représentants du Programmes des Nations Unies pour le Développement et de la Direction générale des relations avec la société civile à la présidence du gouvernement, co-organisateurs de l’évènement s’expriment à ce sujet :

Le PNUD renforce son partenariat avec les OSC

Céline Moyroud, Représentante Résidente du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en Tunisie, met en avant les enjeux du Forum et l’appui du PNUD aux OSC pour adresser des problématiques essentielles comme l’accès à la justice, la prévention de l’extrémisme violent, l’économie durable, ou encore la création d’emplois. La contribution de la société civile à ces thématique doit être renforcées.

Les acteurs locaux sont au devant de la scène. En effet, la coopération entre le secteur public, le PNUD et les OSC prend en considération les enjeux et le contexte local. Céline Moyroud explique : “La coordination se fait lorsqu’il y a une vision commune : ce qui demeure notre challenge. Il y a un effort pour appuyer l’élaboration participative de plans de développement locaux, ainsi quedes discussions sur les priorités et leur mise en œuvre.

Favoriser un environnement propice au développement durable

Chahrazed Ben Hamida, experte cohésion sociale au PNUD Tunisie, détaille les points d’entrée pour l’appui à la contribution de la société civile à la réalisation des ODD. “Le projet vise à favoriser un environnement propice à la contribution de la société civile au développement durable et ce à travers une intervention à deux niveaux. D’abord, au niveau national, pour soutenir la mise en place d’un cadre de partenariat et de coopération pérenne entre les acteurs publics et la Société civile. Ensuite au niveau local, en renforçant les capacités des OSC pour qu’elles soient en mesure de mobiliser les citoyens, d’établir des partenariats avec les acteurs locaux et de mettre en œuvre des initiatives qui impactent positivement la vie des citoyens. Le but est d’encourager les pratiques de coopération et de

Renforcer la confiance afin de pérenniser le partenariat entre les acteurs publics et la société civile

Concrètement ceci s’est traduit dans divers process de formation, d’information, d’appui et de coordination entre les différents protagonistes du projet. C’est à ce titre que suite à un diagnostic ayant impliqué les représentants des acteurs publics mais aussi de la société civile, un plan de renforcement de capacités a été conçu en faveur des acteurs publics en ce qui a trait à leur coopération avec la société civile. De même, un processus consultatif ayant impliqué en plus des représentants des structures publiques, plus de 150 représentants de la société civile nationale et locale a été entrepris afin d’identifier les axes stratégiques du partenariat entre les acteurs publics et la société civile. Au niveau local, le projet a de même permis de soutenir la mise en place d’un centre des ressources associatives pilote à Houmt Souk voué à promouvoir la coopération et les synergies au niveau local.

Chahrazed Ben Hamida met en avant le rôle incontournable des actions à échelle locale : Une grande importance est accordée à l’intervention au niveau local et à la proximité afin de promouvoir des actions qui améliorent concrètement la qualité de vie des citoyens. C’est à ce titre que suite à un processus compétitif, 13 initiatives pilotes de la société civile ont pu être appuyées. Ces initiatives se déploient dans les gouvernorats du Sud-Est à raison de 4 initiatives à Médenine, 4 à Tataouine et 5 à Gabes.

Les organisations de la société civile bénéficient de formations et de sessions d’information pour le financement

Au-delà de la question de la mobilisation, du suivi ou des objectifs, demeure la question essentielle du financement. En effet, il s’agit d’un des obstacles principaux. Les réclamations de la société civile se centrent sur l’obtention de financements. Cet aspect est essentiel pour faire perdurer les activités de la société civile. A ce sujet, Mourad Mahjoubi, directeur général des relations avec la société civile à la présidence du gouvernement, explique le soutien aux organisations de la société civile mis en place par le Gouvernement.

“Les acteurs de la société civile demandent souvent davantage de formations pour bénéficier de financements. Comment préparer le dossier, quels sont les appels d’offres ou les appels à candidatures, comment postuler, toutes ces démarches sont enseignées lors des sessions de formation. Je travaille depuis cinq ans dans ce domaine” explique-t-il.

Tous les deux à trois mois, des réunions ont lieu lors de conférences, forums, congrès… La Présidence du Gouvernement réalise un travail de formation important, se félicite-t-il.

Malheureusement, beaucoup d’OSC manquent de compétences et de capital humain. Il est primordial de leur enseigner les bons skills et la bonne méthode pour élaborer une stratégie à moyen et à long terme, a-t-il affirmé.

Un projet qui s’inscrit dans le long terme

Cette première édition du Forum fait l’état des lieux sur les projets initiés et définit les objectifs à moyen et à long terme. Il est possible de citer à ce titre les réussites du projet de Saïda Arfa. Présidente de l’Association al Karama de la Famille et la Citoyenneté, l’association a réussi à construire un centre d’hébergement pour les femmes victimes de violences physiques ou psychologiques. Inauguré en septembre 2022, l’établissement propose 30 lits dans la région de Gabès. Ce succès, comme bien d’autres, sont amenés à être encore accompagnés pour plusieurs années par le PNUD. Céline Moyroud conclut : “Le Forum est réalisé dans le cadre de plusieurs interventions du PNUD. Il s’inscrit dans la durabilité pour réaliser les objectifs de développement durable à l’horizon 2030.”

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Les Organisations de la Société civile se sont réunies à Djerba les 17 et 18 novembre à l’occasion du« Forum de la société civile pour la réalisation des Objectifs de Développement Durable ». Organisé par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en partenariat avec la Présidence du gouvernement, le Forum était une occasion d’échange entre les acteurs de la société civile, les autorités nationales et locales et les représentants du PNUD, sur les bonnes pratiques et le partage des leçons apprises en matière d’appui à la réalisation des ODD.

L’événement, qui s’est tenu en marge du Sommet de la Francophonie de Djerba 2022, fait le point sur l’engagement du PNUD et de l’État tunisien depuis 2012 à appuyer les organisations de la société civile tunisiennes, notamment celles de la région du sud-est tunisien comme la région de Medenine, de Gabes et de Tataouine. Le forum s’est tenu au Centre des Ressources Associatives méditerranéen, à Houmet Essouk, rénové par le PNUD, dans le but d’offrir un espace à la société civile, catalyseur de synergie pour l’action citoyenne locale.

Renforcer l’autonomisation de la société civile

Depuis 2012, le PNUD aide les OSC émergentes à accroître leur autonomie et leur professionnalisme afin qu’elles puissent jouer un rôle significatif dans l’établissement de systèmes politiques qui favorisent la participation civique et réduisent les inégalités et l’exclusion.

Des programmes spécifiques de renforcement des capacités (sur les questions liées à la transition démocratique en cours) et des programmes transversaux (liés à la gouvernance associative) ont été élaborés et mis en œuvre.

Ainsi, un vivier d’OSC partenaires est né et une connaissance fine des enjeux auxquels est confrontée la société civile tunisienne a été développée.

Dans le prolongement de cet effort, le PNUD s’est associé depuis 2019 à la Direction Générale des Relations avec la Société Civile auprès de la présidence du Gouvernement dans le cadre d’un projet d’appui à la contribution de la société civile tunisienne à l’Agenda 2030. D’après Céline Moyroud, Représentante Résidente du PNUD en Tunisie : “Le Forum a pour vocation de mettre en valeur le travail des OSC (Organisations de la société civile), surtout dans le sud-est, dans la réalisation des ODD.” A travers un programme riche et varié, le forum qui s’étend sur deux jours , combine des stands d’exposition réservés aux associations et aux partenaires techniques et financiers pour présenter leurs travaux, un marché artisanal, des ateliers de discussion, et des performances artistiques. Cet évènement vise à mettre en valeur le travail remarquable que fait la société civile pour promouvoir le développement, la participation citoyenne et les droits de l’Homme. Il se veut être ainsi une plateforme d’échange et pour tisser de nouveaux partenariats.

Quelques chiffres clés

Mourad Mahjoubi, directeur général des relations avec la société civile à la présidence du gouvernement, montre l’importante progression de la société civile tunisienne depuis 11 ans: “Les associations de la société civile sont passées de 9 000 associations en 2011 à 25 000 associations en 2022”.

Rim Ben Ismail, présidente de l’Association Psychologues du Monde Tunisie, évoque le rôle fondamental de la société civile dans les initiatives portées par les citoyens bénévoles. Lors de la crise COVID, des associations de soutien psychologique sont nées. Les groupes de paroles et les cellules d’accompagnement sur la souffrance ont ainsi accompagné plus de 250 agents.

Coordonner les acteurs à l’échelle locale et nationale

Pour parvenir à un projet équilibré, le Forum montre les partenariats entre les différents acteurs et domaines. De fait, la coopération entre le secteur public, le secteur privé et les OSC, s’allie aux acteurs locaux tels que les mairies. Céline Moyroud, Représentante Résidente du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en Tunisie, explique : “La coordination demeure un problème. Il y a un effort d’effectuer un plan de développement local, et des discussions sur les priorités et leur mise en œuvre. La coordination se fait lorsqu’il y a une vision commune”.

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Le Rapport Arabe sur le développement humain 2022 a été publié mercredi. Il a été réalisé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Plus précisément, c’est le Bureau régional du PNUD pour les États arabes (RBAS) qui a travaillé sur le rapport.

Les inégalités empirent

Le rapport montre par des statistiques le ressenti par le vécu : les personnes en situation précaire se retrouvent en plus grande difficulté qu’avant. Celles qui subviennent à une charge lourde sans être dans la précarité sentent peser le poids de la santé et de l’éducation. La pandémie a entraîné un creusement des inégalités existantes et une exacerbation de l’exclusion, notamment en matière d’accès aux soins de santé et à l’éducation. Le rapport souligne qu’avant la pandémie, l’insuffisance des financements publics faisait peser la charge des soins sur les patients. Les dépenses personnelles représentaient en moyenne 28 % des dépenses des ménages dans la région, contre 18 % dans le monde, mais avec des variations importantes, allant d’un minimum de 6,6 % à Oman à un maximum de 81 % au Yémen.

Cela reflète la gravité de l’impact de la pandémie, étant donné que cette charge croissante a été observée alors que la région des États arabes était l’une des seules régions du tiers monde à augmenter les dépenses de santé en pourcentage du PIB au cours de la décennie précédant la pandémie.

Un pourcentage important des populations de réfugiés et de personnes déplacées à l’intérieur de la région a éprouvé de grandes difficultés à obtenir des soins médicaux pendant la flambée de la pandémie. Les gouvernements hôtes de la région des États arabes n’ont pas inclus les réfugiés dans leurs plans nationaux Covid-19, à l’exception notable de la Jordanie.

L’éducation touchée par la crise sanitaire

Suite à l’accentuation de la pandémie, la fermeture des écoles et le passage à l’enseignement à distance ont entraîné l’exclusion de segments importants de la société. Par exemple, seuls 55 % en moyenne des enfants interrogés qui étaient inscrits dans un établissement scolaire en Algérie, en Égypte, en Jordanie, au Maroc, au Qatar, en Syrie et en Tunisie avant la pandémie ont pu accéder à une forme d’enseignement à distance après la fermeture physique des écoles. L’accès à l’enseignement à distance a été plus élevé chez les étudiants des écoles privées que chez ceux des écoles publiques. En raison des grandes inégalités en matière d’accès à Internet entre les États arabes et au sein de
ceux-ci, les fermetures d’écoles ont eu un impact négatif disproportionné sur les ménages les plus vulnérables, les communautés rurales et marginalisées, y compris les enfants réfugiés et déplacés et les enfants handicapés, ce qui a augmenté le risque de travail des enfants et de mariage précoce chez les filles.

Les femmes travaillent illégalement plus qu’avant sans rémunération

Le rapport souligne qu’avant la pandémie, l’inadéquation des politiques de soins, de l’offre de services sociaux et des normes sociales liées au genre ont contribué à la charge disproportionnée du travail non rémunéré des femmes dans la région, les femmes consacrant 5,1 à 6,2 fois plus de temps que les hommes à ces activités en Asie de l’Ouest et en Afrique du Nord, ce qui est beaucoup plus élevé que la moyenne mondiale de 3,2 fois.

Conformément aux tendances mondiales, la pandémie a entraîné une augmentation des responsabilités non rémunérées en matière de soins dans les ménages de la région, la charge incombant principalement aux femmes. Le rapport fait également état d’une
tendance alarmante à l’augmentation des taux de violence domestique à l’encontre des femmes, liée aux restrictions de mobilité induites par la pandémie, au stress financier et aux perturbations de l’accès aux services d’appui.

Le rapport ajoute : “Bon nombre de ces défis sont également observés dans plusieurs régions. Les gouvernements des États arabes pourraient tirer parti des multiples crises actuelles pour faire en sorte que le relèvement favorise un développement durable et équitable.”

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