Le décret présidentiel n° 2022-441 du 25 avril 2022, fixant les attributions, la composition et les modalités de fonctionnement du Conseil supérieur du développement social, a été publié dans le JORT n° 47 du vendredi 29 avril 2022. Il comprend 9 articles.

La création de ce conseil a été annoncée samedi 9 avril à Carthage, à l’occasion de la commémoration du 84e anniversaire de la fête des Martyrs. Le conseil a pour but d’établir des politiques sociales pour diminuer les disparités régionales et aider les personnes les plus fragiles, comme celles en situation de handicap. Le décret présidentiel concrétise cette volonté.

Le conseil est présidé par le/la chef du gouvernement. Les membres comprennent plusieurs ministres, comme les ministres de l’Intérieur, des Finances et de l’Economie, des membres des syndicats et de la société civile, comme la présidente de l’UNFT.

L’article 4 précise que “Le ministre chargé des affaires sociales est le rapporteur général des travaux du conseil.” L’article 7 ajoute que “Le conseil soumet au Président de la République un rapport annuel sur ses activités, et ce rapport est rendu public sur les sites web de la présidence du gouvernement et du ministère chargé des affaires sociales.” Il y a donc une volonté de transparence concernant les activités du conseil.

La mise en place d’un conseil spécifique pour l’organisation et le suivi des politiques sociales pourrait permettre de les rendre effectives. En leur consacrant un conseil spécifique, dont les membres sont issus de divers environnements, l’engagement de l’Etat envers les personnes les plus démunies s’en trouve renforcé.

Article du JORT p. 1300 et 1301 (arabe, la traduction en français paraîtra dans les jours à venir).

L’article JORT : décret présidentiel sur le fonctionnement du Conseil supérieur du développement social est apparu en premier sur Managers.

Dans le dernier rapport de l’OCDE sur la Tunisie, publié lundi, les perspectives sont peu optimistes, pour ne pas dire négatives. La reprise économique post-Covid est jugée difficile, la reprise en main du budget sera délicate et la politique monétaire nécessite de travailler sur un équilibre déjà fragile.

Dans ce rapport, il est indiqué que la reprise sera lente, et les risques de révision à la baisse des prévisions sont considérables. Les restrictions à la mobilité freinent le redémarrage du tourisme et pèsent sur les services fortement intensifs en main-d’œuvre. Le niveau élevé du chômage bride la consommation privée, les incertitudes politiques pèsent sur la mise en œuvre des réformes et l’investissement, et l’affaiblissement de la demande extérieure éloigne le redressement de l’activité manufacturière. Par contre, la mise en service de nouveaux champs de pétrole et de gaz va stimuler dans le court terme la production d’énergie. Les tensions inflationnistes ont repris en 2021 et elles pourraient s’accentuer à cause de la flambée des prix des matières premières provoquée par la guerre en Ukraine. Il convient de minimiser le risque d’une spirale prix/salaires. La hausse des prix des matières premières pèse sur la balance courante et sur le déficit budgétaire, dans la mesure où la Tunisie est un importateur net d’hydrocarbures et de céréales, et que les subventions énergétiques y sont encore élevées.

Le rapport précise également que la marge de manœuvre budgétaire pour procéder aux investissements nécessaires dans les infrastructures est limitée par le déficit budgétaire et la dette publique, qui reflètent en partie l’ampleur et l’expansion de la masse salariale du secteur public. Le ratio déficit/PIB a reculé légèrement de 10.2 % en 2020 à 8.2 % en 2021. La capacité à protéger les plus vulnérables et à investir dans les infrastructures sociales et matérielles indispensables dépendra du rééquilibrage des dépenses budgétaires et de l’augmentation de l’efficacité des dépenses publiques. Parmi les priorités, il faudra notamment restreindre les effectifs et les niveaux de rémunération dans l’administration publique, remplacer progressivement les subventions énergétiques régressives et inefficaces par des dispositifs ciblés d’aide au revenu pour les pauvres, élargir l’assiette fiscale en réduisant les exonérations et les régimes spéciaux et améliorer le respect des obligations fiscales.

Le rapport informe au sujet de la politique monétaire, qui devrait veiller à un maintien de l’inflation à un niveau modéré. La Banque centrale a abaissé son taux directeur de 150 points de base en 2020 et injecté des liquidités sur le marché monétaire. Les autorités lui ont aussi demandé d’intervenir pour soutenir le financement du déficit. À l’avenir, il sera important de renforcer l’indépendance de la Banque centrale, d’éviter de recourir au financement monétaire du déficit budgétaire et de mettre en place les conditions pour l’adoption d’une cible d’inflation.

De plus, le rapport ajoute que la dette publique et la dette extérieure sont élevées, ce qui aggrave les vulnérabilités. Le niveau élevé de la dette publique en devises fait peser un risque sur la stabilité financière. L’écart de rendement est le signe d’une détérioration de la qualité de la signature du pays. Les perceptions des investisseurs demeurent fluctuantes et toute dégradation soudaine de leur confiance pourrait enclencher un cercle vicieux de dépréciation de la monnaie et d’inflation.

La pauvreté recommence à augmenter. Avant la crise due à la Covid-19, la pauvreté reculait et une importante classe moyenne émergeait. Certaines de ces avancées ont été effacées, sous l’effet des pertes d’emploi et de la dégradation des conditions de vie. Les politiques sociales ont permis de contenir les dommages et il conviendrait de les renforcer encore et d’en améliorer le ciblage, notamment à l’aide d’outils numériques et de la mise en relation de sources de données administratives.

Des gains substantiels peuvent être attendus des réformes structurelles. Des simulations basées sur des modèles montrent que dans un scénario de réformes – incluant la réduction des obstacles réglementaires, l’amélioration de la qualité des institutions et la réduction de la corruption, l’amélioration des résultats en matière d’éducation et la baisse de la charge fiscale sur le travail –, le revenu par habitant serait 15% plus élevé d’ici 15 ans que dans un scénario sans réforme. Un plan de réformes structurelles devra être adopté rapidement et accompagné de mécanismes de suivi de la mise en œuvre.

L’article Étude de l’OCDE sur la Tunisie: une reprise lente et des recommandations pour rééquilibrer le budget est apparu en premier sur Managers.

La baisse des revenus et du niveau de vie dans la région MENA a été ressentie le plus intensément par les plus pauvres. Dans quatre séries d’enquêtes téléphoniques (de la mi-mai à la mi-octobre 2020), les 40% les plus pauvres en Tunisie ont déclaré être les plus touchés par ces baisses par rapport aux niveaux prépandémiques. 

C’est ce qu’a déclaré Nadir Mohammed, directeur régional, Croissance équitable, Finances et Institutions pour la région Moyen-Orient et Afrique du Nord à la Banque mondiale, dans le dernier rapport intitulé “Impacts distributifs de la Covid-19 au Moyen-Orient et en Afrique du Nord”.

Un chapitre entier est consacré à la Tunisie, dont voici les points clés.

Les 40% les plus pauvres en Tunisie sont les plus grandes victimes de la pandémie

Pour près de la moitié des ménages tunisiens interrogés lors des cinq enquêtes téléphoniques en 2020, les niveaux de vie se sont détériorés par rapport à la période pré-Covid-19, en particulier chez les pauvres et les 40% des plus pauvres.

Pour environ 20% des ménages (près de 40% des 40% les plus pauvres), le niveau de vie s’est détérioré par rapport à la période pré-Covid-19 et a continué à se détériorer tout au long de la pandémie.

L’impact négatif de la pandémie semble être attribuable à des changements dans l’emploi et le revenu du travail ; et bien que l’emploi ait rebondi, il n’a pas encore atteint les niveaux d’avant la crise.

Bien que le revenu ait rebondi pour les travailleurs du secteur privé, ce n’est pas le cas pour les travailleurs indépendants, en grande partie à cause du manque de clients.

Ces résultats appellent à un renforcement du soutien au revenu des ménages, en particulier les 40% les plus pauvres, jusqu’à ce que l’économie se soit complètement rétablie.

L’article Banque mondiale : le niveau de vie en Tunisie s’est beaucoup détérioré par rapport à la période pré-Covid-19 est apparu en premier sur Managers.

Comme nous l’avons précédemment vu, l’Econ4Tunisia a été consacré à la crise économique et sociale en Tunisie. Hassen Zargouni, patron de Sigma Conseil, était présent parmi les experts ayant animé le débat. C’était l’occasion de dresser les résultats d’une enquête menée par son entreprise en décembre 2019, sur un échantillon de 1026 personnes. Elle a porté sur la perception de la pauvreté par les tunisiens. En voici les résultats en chiffres :

• 88% des tunisiens estiment que la crise économique a un impact sur leur vie;
• 66,2% considèrent que leur situation économique est mauvaise;
• 60,3% considèrent que le fossé entre les classes sociales s’est creusé durant les 5 dernières années;
• 54,8% estiment que l’écart entre les classes sociales s’est creusé à cause de l’inflation;
• 64,7% des tunisiens disent qu’ils se situent dans la classe moyenne (33,5% se considèrent défavorisés et 0,8% se considèrent comme riches);
• 88,2% des tunisiens s’en sortent difficilement à la fin du mois;
• 76,3% disent que l’alimentation occupe le 1er rang de leurs dépenses;
• 55,7% disent qu’ils sont endettés;
• 70% ne peuvent pas épargner;
• 72% estiment que les opportunités d’accès à l’emploi ne sont pas les mêmes pour toutes les classes sociales;
• 88% affirment que l’accès à l’emploi public est difficile;
• 58% estiment que l’accès aux crédits bancaires est difficile;
• 50% affirment qu’il est plus facile d’accéder au microcrédit;
• 73% disent que l’accès aux médicaments est difficile;
• 60% se déclarent optimistes;
• 55% pensent que la situation du pays va s’améliorer;
• 60% affirment que l’avenir de leurs enfants sera meilleur;
• 50% veulent que la lutte contre le chômage soit considérée comme une priorité.

L’article Sigma Conseil : l’accès aux crédits bancaires est difficile selon 58% des tunisiens est apparu en premier sur Managers.