Parmi les mesures qui sont présentées dans ce rapport figurent les mesures concernant par exemple le secteur de l’éducation. A ce sujet, le rapport annonce la création du Haut conseil de l’Éducation tel que mentionné dans la Constitution, le développement des outils comme EGRA (l’évaluation des compétences fondamentales en lecture), l’attribution de l’ISO 29993 au centre allemand de formation Deuzer ou encore fournir des repas aux élèves dans les cantines en mettant en place 26 banques alimentaires dans les régions.

Au niveau de la culture et du transport, les mesures portent notamment sur la construction de 4 centres culturels ou sportifs, ou encore sur l’acquisition de 64 bus d’une capacité de 22 passagers chacun + 31 bus d’une capacité de 32 passagers chacun d’une valeur de 18.749 MTND dans le cadre du programme de coopération tuniso-italien.

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Le Ministère tunisien de l’Economie et de la Planification et la Banque européenne d’investissement (BEI) annoncent la signature de deux contrats de financement avec d’une part l’Office des céréales et d’autre part la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (STEG), pour un montant total de 215 millions d’euros. Ces nouveaux financements interviennent dans le cadre de BEI Monde, la nouvelle branche de la BEI dédiée aux partenariats internationaux et au financement du développement. Ils reflètent la forte mobilisation de la BEI en Tunisie pour soutenir la sécurité alimentaire et l’approvisionnement en électricité, dans un contexte international tendu, marqué par une forte demande dans ces domaines.

Ces financements s’inscrivent pleinement dans les priorités de l’Union européenne (UE) pour la Tunisie et l’Agenda pour la Méditerranée. Ils bénéficient de la garantie européenne dans le cadre de l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale (NDICI) – « L’Europe dans le monde ». Ils devraient également bénéficier d’une subvention de l’Union européenne (UE) de 20 millions d’euros au titre de la plateforme d’investissement pour le voisinage (PIV).

La cérémonie de signatures s’est déroulée au Ministère de l’économie et de la planification en présence de Samir Saïed, Ministre de l’Economie et de la Planification, de Elyes Hamza, Ministre de l’Agriculture et des Ressources Hydrauliques, de Marcus Cornaro, Ambassadeur de l’Union européenne en Tunisie, de Lionel Rapaille, Directeur des opérations de la BEI dans les pays voisins de l’UE, de Jean-Luc Revéreault, chef de la représentation de la BEI en Tunisie, de Hichem Anene, PDG de la STEG et de Bechir Kthiri, PDG de l’Office des céréales.

Samir Saïed Ministre de l’Economie et de la Planification a souligné à cette occasion que « le financement signé en faveur de l’Office des Céréales s’inscrit dans la cadre des efforts entrepris par l’Etat Tunisien visant à réduire les répercussions de cette crise mondiale, en mobilisant les efforts nécessaires et appropriés pour couvrir le coût imprévu des achats urgents en céréales, et améliorer la performance de l’Office des céréales notamment en matière d’infrastructure et de gouvernance, ajoutant que le deuxième financement, destiné à la STEG, s’insère dans le cadre de son programme pour renforcer son réseau de transport d’électricité et réhabiliter l’infrastructure des réseaux de distribution d’électricité. »
Samir Saïed a exprimé ses vives appréciations quant à la qualité de la coopération liant la Tunisie et l’UE notamment la BEI : « une coopération qui n’a cessé de se développer, surtout durant la dernière décennie, soulignant la volonté de la renforcer davantage sur tous les plans. »

Pour un soutien accru à la sécurité alimentaire

Lors de la cérémonie de signatures, Lionel Rapaille, Directeur des opérations de la BEI dans les pays voisins de l’UE, a signé un contrat de financement d’un montant de 150 millions d’euros avec Bechir Kthiri, PDG de l’Office des céréales, dans un double objectif de modernisation des infrastructures de stockage et de transport des céréales, et d’augmentation de capacité en approvisionnement en blé importé. Ce financement permettra également l’achat de blé tendre sur les marchés internationaux.

Cette opération intervient dans le cadre de l’appui apporté à la Tunisie pour renforcer sa résilience face aux pénuries alimentaires dues au changement climatique ou à la flambée des prix des denrées alimentaires exacerbée par la guerre en Ukraine.

« Je suis très heureux de signer ce contrat de financement avec l’Office des céréales. » a déclaré Lionel Rapaille, Directeur des opérations de la BEI dans les pays voisins de l’UE. Et d’ajouter : « C’est un financement d’envergure qui permettra de renforcer la sécurité alimentaire de la Tunisie face au changements climatique et à la crise mondiale des céréales. Ce projet aura un fort impact sur la vie quotidienne des Tunisiens. C’est pourquoi, nous sommes très fiers de le financer dans le cadre de BEI Monde, notre nouvelle branche dédiée aux partenariats internationaux et au financement du développement. »

Pour un meilleur accès à l’électricité

Lionel Rapaille, Directeur des opérations de la BEI dans les pays voisins de l’UE, a également signé un contrat de financement d’un montant de 65 millions d’euros avec M. Hichem Anene, PDG de la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (STEG).

Ce financement contribuera à renforcer et à réhabiliter les réseaux de transmission et de distribution d’électricité tout en intégrant de nouvelles capacités de production pour améliorer la sécurité d’approvisionnement en électricité. Les réseaux de distribution moyenne et basse tension seront ainsi étendus et renforcés dans les régions du pays (Centre, Région du Grand Tunis, Nord, Nord-Ouest, Sud, Sud-Ouest, Sfax), ce qui représente 4 500 km de lignes en moyenne et basse tension. Ce projet permettra également de renforcer le raccordement de nouvelles unités de production dans un contexte de demande d’électricité croissante.
« La BEI est un partenaire de longue date de la STEG et du Ministère de l’Industrie, de l’Energie et des Mines. Je me félicite de ce nouveau financement avec BEI Monde, notre nouvelle entité dédiée aux partenariats internationaux et au financement du développement, pour améliorer la fiabilité du réseau électrique et l’approvisionnement énergétique pour les Tunisiens. »a déclaré Lionel Rapaille, Directeur des opérations de la BEI dans les pays voisins de l’UE, à l’issue de la signature. Et d’ajouter : A travers ce nouveau financement, nous réaffirmons notre ferme engagement à appuyer la Tunisie pour assurer son indépendance énergétique et renforcer l’efficacité énergétique et la lutte contre le changement climatique. »
Ces nouveaux financements répondent aux priorités de la Tunisie en matière énergétique et de sécurité alimentaire. Ils s’inscrivent dans le cadre de l’action de BEI Monde opérant en étroite collaboration avec l’Équipe Europe (Team Europe) et aux côtés de partenaires nationaux et internationaux.

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Un accord a été signé dimanche 28 août entre le ministère de l’Economie et de la Planification et la société japonaise Toyota. Dans le cadre de la TICAD 8, Samir Saïed, ministre de l’Economie, et Ichiro Kashitani, CEO de Toyota Tsusho Corporation, ont signé un accord de coopération montrant la collaboration entre les deux pays.

Kachitani se réjouit de contribuer grâce à cet accord au développement de la Tunisie. Il précise le contenu de l’accord et les secteurs concernés: “L’accord porte sur les domaines des énergies renouvelables, l’automobile et l’infrastructure”.

Samir Saïed définit les buts de cet accord, notamment le renforcement des opportunités d’investissement. “L’infrastructure, le secteur des pièces de rechange pour voitures, la santé et les énergies renouvelables sont concernés par cette signature. Les énergies photovoltaïque et éolienne, qui sont présentes en Tunisie, seront davantage développées”.

Le groupe Toyota, connu et largement réputé, selon Samir Saïed, investit non seulement en Tunisie mais aussi sur tout le continent africain. “Le marché tunisien est réduit (12 millions d’habitants). Les investisseurs apprécient la Tunisie pour la qualité de son capital humain et de ses connaissances”.

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Le développeur britannique d’énergie renouvelable TuNur prévoit d’investir 1,5 milliard de dollars dans la construction d’une centrale solaire orientée vers l’exportation en Tunisie, d’une capacité de 500 mégawatts, a déclaré mardi l’agence TAP. C’est ce qui a été repris hier dans une dépêche Reuters.

Le projet a été annoncé par le PDG de la société, Daniel Rich, lors d’une réunion avec le ministre tunisien de l’Economie et de la Planification, Samir Saied, à Tunis, a ajouté l’agence.

Le communiqué du ministère de l’Economie précise les contours de ce nouveau projet. Il s’agit d’une “centrale solaire destinée à l’exportation vers l’Europe avec une capacité de production d’environ 500 mégawatts et des investissements d’environ 1,5 milliard de dollars dans les gouvernorats de Kebili et Gabès.”

Le communiqué du ministère de l’Economie évoque la station de production d’électricité photovoltaïque à Gabès. L’ouverture est prévue pour fin 2022 avec une capacité de production de 10 mW et un budget d’investissement de 24 millions de dinars. “Elle sera allouée à la consommation interne par l’intermédiaire de la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (Steg).”

A savoir que l’entreprise TuNur est un développeur indépendant d’énergie renouvelable, de transmission et d’hydrogène vert, à l’épicentre de l’Europe et de l’Afrique.

TuNur dispose d’un portefeuille ambitieux de projets solaires PV, solaires CSP, de transmission et d’hydrogène vert en cours de développement, avec un objectif de capacité installée de 12 GW d’ici 2030. L’entreprise est basée en Tunisie.

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L’objectif est d’accompagner les investisseurs au niveau national et régional afin de surmonter les difficultés dans les meilleurs délais. 

Pour pouvoir profiter de cet appui, le contact avec cette cellule s’effectue soit par envoi de mail à l’adresse suivante: “assistanceinvest@tunisia.gov.tn”, soit par le portail de l’instance tunisienne de l’investissement : www.tunisiainvestment.tn 

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Pour attirer les investisseurs, il faut améliorer le cadre de vie et les conditions de financement dans les régions. Tel est l’un des axes de dialogue du premier panel de la stratégie industrielle et d’innovation horizon 2035. A la suite du panel, la ministre des Finances a dit quelques mots au sujet de la délégation du FMI venue en visite en Tunisie de Washington.

Les aides de l’Etat en faveur des régions

Sihem Boughdiri Nemsia, ministre des Finances, croit que la Tunisie présente des atouts. “Les autorités ont mis en place une panoplie d’instruments pour financer le développement dans les régions. L’État a un rôle à jouer dans l’économie et le financement des infrastructures. La CDC intervient dans trois secteurs: infrastructure, soutien aux PME et dynamisation du marché financier. Un autre véhicule d’investissement est le Fonds tunisien d’innovation. Il gère des ressources financières conformément à des normes fixées. Le FTI débloque des primes pour le développement des projets ainsi que la souscription à des fonds, tels que le fonds d’amorçage, de manière directe ou indirecte.” En définitive, il y a la vision, la stratégie et la réalisation.

Samir Saïed, ministre de l’Économie et de la Planification, présente la division semestrielle du travail: “Nous avons réservé le premier semestre à structurer toutes les interventions. Le second semestre comprend maintenant la stratégie sectorielle pour réaliser cette vision. La stratégie sectorielle 2035 a trois axes. Cela nous permettra d’aller vers le plan d’action. Nous aurons un plan d’action spécifique pour chaque secteur. Puis nous affinerons ces plans à travers plusieurs discussions”.

Ahmed Gdoura, CEO at Business and Institutional Development, énonce les axes de développement régional: “Il faut améliorer le cadre de vie et les conditions de financement pour attirer les investisseurs. Le développement du dialogue régional grâce à des outils dédiés permet l’élaboration de stratégies adaptées aux potentialités du territoire. Plusieurs chaînes de valeur ont été identifiées dans les spécialisations territoriales. On parle d’activité primordiale d’une région lorsque celle-ci consacre 40 à 50% de ses ressources à un secteur dédié. Au total, le plan comprend 9 axes de développement avec 25 actions à entreprendre concernent l’écosystème régional”.

Le développement des zones littorales

Olivier Stoullig, Principal Industrial Policy Officer à la BAD, synthétise l’état des lieux: “65% du parc industriel tunisien est concentré dans 7 pôles, essentiellement dans les zones littorales. Le développement régional est essentiel dans une perspective industrielle pour développer le potentiel de productivité. L’inclusivité est un prisme central du développement industriel. Il faut soutenir la diversification des compétences. La banque accompagne les réformes clés afin d’attirer les capitaux et libérer le potentiel du tissu économique local. Le désenclavement des régions cibles permet le soutien à la compétitivité. Le développement de clusters de PME dans les régions, faciliter l’accès au financement des PME, l’appui à la diversification et la mise en œuvre de réformes clés sont les 4 axes sur lesquels il faut s’appuyer”.

Visite du FMI en Tunisie

Les rencontres entre le FMI et l’Etat tunisien sont très positives, selon Sihem Boughdiri Nemsia. “Nous sommes arrivés au lancement de cette stratégie très importante pour la Tunisie. Une délégation du FMI est venue de Washington en Tunisie pour une visite de deux semaines. Elle dure du 4 au 18 juillet. Il y aura, au cours de ces deux semaines, de nombreuses rencontres avec les équipes techniques et les membres du gouvernement. Cela représente une étape très importante de nos négociations avec le FMI”.

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Après la crise engendrée par la pandémie de Covid-19 et le conflit actuel russo-ukrainien, il est prioritaire pour la Tunisie d’organiser une nouvelle approche de l’investissement. C’est pour cela que la Tunisia Investment Authority et le ministère de l’Economie et de la Planification ont organisé une journée appelée “Reboot: atelier national pour repenser l’investissement”, qui s’est tenue lundi.

Cinq ministres (Samir Saïed, ministre de l’Economie et de la Planification, Neila Nouira Gongi, ministre de l’Industrie, des Mines et de l’Energie, Ali Mrabet, ministre de la Santé, Nasreddine Nsibi, ministre de l’Emploi et de la Formation professionnelle, Moncef Boukhtir, ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique) et un chef de cabinet (Kamel Saadaoui, chef de cabinet du ministère des Technologies et de la Communication) ainsi que Mohamed Ouertatani, directeur de la TIA, ont présenté les nouvelles mesures à mettre en place pour améliorer le climat des affaires en Tunisie.

Cinq secteurs porteurs, à savoir le secteur automobile, l’aéronautique, les TIC, l’industrie pharmaceutique et les énergies renouvelables ont été priorisés.

Samir Saïed, ministre de l’Economie et de la Planification, met en avant un plan de développement sur trois ans (2023-2025): “Nous avons commencé à travailler sur ce plan depuis février 2022. D’habitude, le plan est quinquennal, mais la situation demande des mesures rapides. Nous souhaitons encadrer le travail du budget 2023 et l’inscrire dans une vision globale. Il y a une attention particulière à l’exécution de ce plan-là, avec un focus sur les régions”.

Mohamed Ouertatani, directeur de la TIA, s’engage à favoriser les décisions d’investissement en faveur de la Tunisie: “Partant du principe que la Tunisie est mise en concurrence sur le marché de l’investissement, puisque certaines entreprises délocalisent et cherchent de nouveaux points d’ancrage, Reboot souhaite mettre en oeuvre une gouvernance plus coordonnée des initiatives visant à renforcer la proposition de valeur de la Tunisie. L’atelier sert à valider les mesures pour les inscrire dans une vision commune, avec des mesures incitatives en faveur de l’emploi, de la formation et du développement de l’écosystème de l’investissement”.

En fin de journée, les parties prenantes effectueront une restitution en plénière des travaux et des décisions prises durant la journée.

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Après le retour de la délégation tunisienne de Washington, les nouvelles ne sont pas des plus optimistes. Ces réunions de printemps rassemblant des délégations du monde entier avec le FMI et la Banque mondiale devaient être le lieu de négociations au sujet de la dette tunisienne. Selon Bloomberg, les pourparlers seront reportés.

La pression est si forte que de nouvelles réformes mettront à mal les Tunisiens

À l’intérieur du pays, l’ambiance est si sombre qu'”il n’y a aucune garantie que les Tunisiens accepteront les réformes qu’un nouveau programme avec le FMI impliquera”, a déclaré Youssef Cherif, de l’initiative de recherche Columbia Global Centers. “Le fait qu’il y ait des pourparlers est en soi un signe que Saïed veut un nouveau programme”, a-t-il ajouté. “Mais si les réformes sont rejetées, il blâmera son gouvernement”.

La flambée des coûts d’importation signifie que le déficit budgétaire pourrait presque doubler pour atteindre 20 milliards de dinars (6,6 milliards de dollars) cette année, dépassant les 4 milliards de dollars que les autorités disent vouloir demander au FMI. Un accord de cette taille semble déjà ambitieux compte tenu de la quote-part de retrait de la Tunisie auprès du prêteur, ce qui indique que le gouvernement pourrait demander une aide dans le cadre de l’accès exceptionnel du FMI, ce qui entraînerait probablement des conditions encore plus strictes.

Des dossiers délicats qui n’ont toujours pas été traités

Un diplomate occidental ayant connaissance des discussions entre les responsables tunisiens et les pays du G7 a déclaré que Saïed semblait croire qu’il pouvait redresser le pays à lui tout seul, le décrivant comme manquant de confiance envers les autres. Le diplomate a reconnu que les responsables travaillaient “à fond” pour obtenir un nouveau programme du FMI, mais qu’il y avait une réticence à s’attaquer à des questions douloureuses telles que les entreprises publiques endettées et hypertrophiées qui sont un bastion de l’UGTT.

“L’UGTT jouera un rôle déterminant dans la manière dont les choses se passeront pour Saïed”, a déclaré Hichem El-Ajbouni, l’un des législateurs qui cherchent à restaurer les pouvoirs du Parlement. La réforme des entreprises publiques “est nécessaire mais difficile”.

La Tunisie exclut la révision de la dette dans tout accord avec le FMI, selon un investisseur

Selon une personne au fait du processus, les dommages économiques causés par la guerre ont retardé d’environ un mois les discussions techniques avec le FMI, les responsables tunisiens cherchant à finaliser les mesures qu’ils s’engagent à prendre.

Les autorités, qui avaient fixé la date d’avril comme objectif pour la conclusion d’un accord, doivent également fournir l’assurance qu’elles peuvent obtenir un large consensus national pour les réformes nécessaires, a déclaré cette personne, qui a demandé à ne pas être nommée.

La personne ne voit pas de risque de défaut de paiement, car la plupart des dettes de la Tunisie sont à moyen ou long terme, mais reconnaît que le succès n’est pas garanti. Si les négociations se rapprochent des élections parlementaires que Saïed prévoit d’organiser en décembre – s’il peut faire passer une nouvelle Constitution avant -, il y aura de nouveaux retards.

Source : Bloomberg

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Après avoir promulgué le premier Startup Act en 2018, le Think Tank de Tunisian Startups travaille sur la version 2.0 de ce texte.

Le Startup Act a permis aux startups tunisiennes de bénéficier d’un cadre réglementaire favorable à la particularité de leur situation. Les startups évoluent très rapidement et ont besoin d’un cadre qui soit aussi agile et mobile qu’elles. Après la première version du texte en 2018, des failles ont été révélées à l’usage. C’est pour cela que Tunisian Startups travaille aux côtés d’autres startups à la prochaine version: le Startup Act 2.0.

De l’importance d’un Startup Act 2.0

En février 2021, Tunisian Startups a lancé Le Think Tank pour répondre aux besoins et problématiques de l’écosystème de l’innovation en Tunisie qui demandent de la réflexion, de l’analyse, de la projection et un ensemble d’actions concrètes pour soutenir les startups tunisiennes et renforcer cette volonté d’innover et d’entreprendre. Le Startup Act, promulgué le 17 avril 2018, marqué par son cadre réglementaire cette volonté.

Le Startup Act est un cadre juridique dédié à promouvoir les startups qui se lancent en Tunisie ou qui s’y installent. Il est basé sur un label de mérite et une série d’avantages et d’incitations en faveur des entrepreneurs, des startups et des investisseurs. Cependant, dans un contexte marqué par la révolution numérique, d’autres besoins et problématiques ont émergé, demandant des réponses face aux obstacles que rencontre aujourd’hui l’écosystème des startups, et un ensemble de mesures urgentes et concrètes pour supporter les startups tunisiennes.

C’est dans ce contexte que, dans le cadre du projet Think Tank de Tunisian Startups, a été organisée une session de dialogue le 12 avril 2022 à The Dot, portant sur la contribution des startups dans l’économie tunisienne et évoquant le lancement des discussions autour du Startup Act 2.0.

Lancement officiel de la Task Force Nationale pour le Startup Act 2.0

Cette session a permis d’annoncer la formation d’une Task Force Nationale composée de Tunisian Startups, l’ATIC, la Banque centrale, le Collège du Startup Act, Smart Capital, JurisMed Law Firm et soutenue par le ministère de l’Economie et de la Planification.
Les membres de ce comité stratégique sont appelés à réfléchir ensemble, partager leurs recommandations et leurs propositions autour des axes de recherche et de plaidoyer en ligne avec les problématiques et les besoins actuels et futurs des startups et de l’écosystème entrepreneurial tunisien et à maintenir le dialogue avec les décideurs.

Le meeting a été aussi l’occasion pour la Task Force Nationale de lancer un appel à contribution aux startups pour enrichir les propositions d’amélioration du cadre légal via un formulaire qui a été partagé sur les réseaux sociaux de Tunisian Startups.

D’autre part, cette session a permis à des startups de différents secteurs de partager leurs appels à débloquer des situations d’ordre purement opérationnel mais aussi leurs recommandations pour la promulgation de lois pouvant positionner la Tunisie comme un hub pour l’innovation.

Cette rencontre a été également marquée par l’appel du ministre de l’Economie et de la Planification aux propositions de l’écosystème des startups, ainsi que par les propositions de la représentante de la Banque centrale de Tunisie afin d’assurer le dialogue entre cet écosystème et les banques tunisiennes.

De prochaines rencontres sont d’ores et déjà prévues et porteront sur l’état des lieux de l’écosystème de l’innovation et les moyens de son développement ainsi que le cadre réglementaire à réviser.

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Il y a un décalage entre un monde entrepreneurial et créatif en constant changement et un écosystème financier et administratif aux nombreux intermédiaires. Telle est l’idée qui a été échangée lors du Forum Ba’der pour l’économie créative organisé par le Tunis International Center for Digital Cultural Economy (TICDCE) relevant du ministère de la Culture. Y étaient présents la ministre des Affaires culturelles, Hayet Guettat Guermazi, Samir Saïed, ministre de l’Economie et de la Planification, et Marouane El Abassi, gouverneur de la Banque centrale de Tunisie, ainsi que de nombreux spécialistes de l’écosystème culturel et entrepreneurial.

Alors que des phénomènes mondiaux tels que les NFT et le metaverse bouleversent les modèles financiers et technologiques classiques, la Tunisie fourmille de compétences, mais rencontre des obstacles pour suivre ces tendances toujours plus rapides. C’est pour cela qu’il y a une fuite des cerveaux, qui fait rayonner les compétences tunisiennes à l’étranger. Hayet Guettat Guermazi, Marouane El Abassi et Samir Saïed s’accordent à dire qu’il faut apporter leur soutien aux entrepreneurs, en facilitant leurs démarches pour obtenir des financements et en conjuguant tous leurs efforts pour ne pas rater le coche technologique et culturel.

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