Qui a dit que la dette souveraine est un problème tunisien ? Même les pays les plus riches ont leurs soucis. C’est juste une question de taille.

Les marchés se préparent à vivre une période de tension à cause du plafond de l’endettement américain. Les législateurs de l’Oncle Sam n’ont que quelques semaines pour parvenir à un accord afin de lever la limite des emprunts fédéraux ou risquer une calamité financière si le gouvernement ne peut plus faire face à ses obligations. Les investisseurs sont inquiets car atteindre un accord n’est pas évident.

Le plafond de la dette fixe une limite au montant que le département du Trésor peut emprunter pour payer les engagements du gouvernement déjà approuvés par le Congrès. Une fois le plafond atteint, les législateurs américains doivent soit l’augmenter, soit le suspendre pour permettre à l’organisme d’émettre de nouvelles dettes et de réunir les liquidités nécessaires pour couvrir ses factures. Il a été suspendu pour la dernière fois en 2019 sous l’administration Trump, et le 1er août, il a été rétabli à 28,5 milliards de dollars, ce qui inclut toute la dette accumulée depuis la précédente suspension.

Autrefois une affaire de routine, l’ajustement de la limite de la dette est désormais souvent utilisé comme un outil politique par les républicains pour obtenir des concessions sur les dépenses fédérales. Ces impasses, qui ont par le passé rapproché dangereusement les États-Unis du défaut de paiement, se sont toujours terminées par une résolution.

Mais la tension monte à nouveau au Capitole, où l’échéance du plafond de la dette se heurte aux efforts de Joe Biden pour faire passer son programme économique de plusieurs milliards de dollars au Congrès, ravivant ainsi les craintes que les législateurs poussent à nouveau les négociations au bord du gouffre. Janet Yellen, secrétaire au Trésor américain, a prévenu la semaine dernière que le Trésor pourrait manquer de liquidités le mois prochain.

Il est difficile d’estimer les conséquences économiques, financières et politiques d’un défaut de paiement des États-Unis. Toutefois, c’est un coup immédiat à la confiance des entreprises et des consommateurs, une hausse des coûts d’emprunt qui pourrait précipiter une crise mondiale.

Si aucun accord n’est trouvé sur le financement du gouvernement, les États-Unis pourraient être confrontés à un arrêt des opérations fédérales en même temps qu’à une crise du plafond de la dette, ce qui aggraverait les dommages et les perturbations de l’économie et des marchés.

Pour la Tunisie, un tel événement ne pourra que compliquer la situation. Bien qu’en termes de volume l’exposition aux Eurobonds tunisiens est infinitésimale, ce sont tous les pays émergents et de petite taille qui paieront le prix d’un défaut de paiement américain. Les investisseurs ajouteront une nouvelle question à celle de la capacité à payer, à savoir la volonté de payer. Le paysage actuel à Tunis n’inspire pas trop confiance à ce niveau.

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Après que Joe Biden ait annoncé sa volonté de donner 1 milliard de vaccins aux pays en voie de développement, en espérant que cela ne soit pas une promesse sans acte, l’Assemblée mondiale de la santé de l’OMS a permis de fixer une stratégie pour la vaccination des pays d’Afrique. Où en sont-ils ? Comment arriver à atteindre les objectifs mondiaux ?

L’objectif de vaccination de l’OMS est de «vacciner 10% de leur population d’ici septembre». Selon le bureau africain de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), cet objectif de vaccination ne peut être tenu à moins que l’Afrique ne reçoive 225 millions de doses supplémentaires.

Où en est la situation en Afrique ? En Tunisie ?

Nombre de cas de COVID-19 en Afrique

Nombre de cas de COVID-19 en Tunisie

Avancée de la campagne de vaccination en Tunisie

Alors que l’Afrique s’approche des 5 millions de cas de Covid-19 (le 9 juin, plus de 4.9 millions de cas confirmés de COVID-19 sur le continent africain – avec plus de 4.4 millions de guérisons et 132,000 décès cumulativement), le nombre de nouvelles infections augmente d’une semaine sur l’autre, avec une hausse de 20% lors de la semaine du 31 mai, soit plus de 88.000 nouveaux cas.

La pandémie tend à la hausse dans 10 pays africains, dont quatre qui enregistrent un bond de plus de 30% au cours des sept derniers jours, en comparaison avec la semaine précédente. Quelque 72% de tous les nouveaux cas ont été enregistrés en Égypte, en Afrique du Sud, en Tunisie, en Ouganda et en Zambie, et plus de la moitié de ces nouveaux cas ont été enregistrés dans neuf pays d’Afrique australe.

Les vaccins, la seule arme contre la COVID-19

« Il a été montré que les vaccins permettent d’éviter des cas et d’empêcher les décès, c’est pourquoi les pays qui le peuvent doivent partager en urgence des vaccins contre la Covid-19. L’Afrique a désespérément besoin de ce partage de doses », a déclaré Dr Matshidiso Moeti, Directrice régionale de l’OMS pour l’Afrique.

Avec 32 millions de doses, l’Afrique compte pour moins de 1% des plus de 2,1 milliards de doses administrées dans le monde. Tout juste 2% du 1,3 milliard d’habitants sur le continent ont reçu une dose et seuls 9,4 millions d’Africains sont entièrement vaccinés. Malgré de récentes promesses, seule la France a accru ses dons via le mécanisme de solidarité internationale COVAX, avec 1 million de doses destinées à huit pays en juin.

Néanmoins, l’annonce prévue par le président américain Joe Biden que les États-Unis achèteront et donneront un demi-milliard de vaccins Pfizer à 92 pays à faible revenu et à revenu intermédiaire/tranche inférieure ainsi qu’à l’Union africaine, est un pas en avant important, estime l’OMS. Ceci intervient alors que nous observons des pays comme la France effectuer des livraisons tangibles à travers le mécanisme COVAX.

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Le virus de la COVID-19 a causé une crise sans précédent. Pour résoudre cette crise, le vaccin promet un retour relativement rapide à la normale. Malheureusement, les vaccins ne sont pas disponibles de manière équitable dans le monde. Ceci pose problème à une résolution mondialisée de la crise COVID. Même si tous les pays développés vaccinent leurs populations, le risque demeure réel si le reste du monde n’est pas vacciné.

C’est dans ce contexte que se situe l’accord signé hier au G7. En effet, les représentants des plus grandes économies du monde ont décidé d’offrir 1 milliard de doses à distribuer par le biais de Covax, l’initiative de l’Organisation Mondiale de la Santé.

Que va faire le gouvernement américain ?

Les États-Unis prévoient d’acheter 500 millions de doses du vaccin Pfizer contre le coronavirus pour les distribuer à l’échelle internationale, alors que le président Joe Biden se prépare à rejoindre les autres dirigeants du G7 dans une campagne visant à mettre fin à la pandémie en distribuant des vaccins dans le monde entier.

Alors que Biden et les autres dirigeants du G7 se réunissaient pour le début de leur sommet au Royaume-Uni, leurs équipes étaient en train de rédiger un document décrivant un plan visant à mettre fin à la pandémie de Covid-19 d’ici décembre 2022. Lors du sommet de Cornouailles, les présidents et les premiers ministres s’engageront à fournir au moins un milliard de doses supplémentaires de vaccins au cours de l’année prochaine afin de couvrir 80% de la population adulte mondiale, selon un projet de communiqué consulté par Bloomberg News.

Le gouvernement américain achètera environ 200 millions de doses cette année pour les distribuer par le biais de Covax, l’initiative soutenue par l’Organisation mondiale de la santé visant à assurer une distribution mondiale équitable du vaccin, et environ 300 millions de doses au cours du premier semestre de l’année prochaine.

Selon le projet de communiqué, les pays du G7 prévoient également de s’engager à accélérer l’abandon des véhicules à carburant fossile et à promouvoir les “transitions vertes” dans les pays en développement.

Les vaccins seront destinés à 92 pays à faible revenu et à l’Union africaine, a précisé cette personne. M. Biden annoncera ce plan jeudi dans un discours prononcé avant le début du sommet.

Parmi les autres sujets abordés dans le document figurent l’obligation pour la Russie de tenir pour responsables les cybercriminels qui mènent des attaques de type “ransomware” à partir de ses frontières, ainsi qu’un engagement à lutter contre le travail forcé dans les chaînes d’approvisionnement, notamment dans les secteurs de l’habillement et de l’énergie solaire.

Biden et le Premier ministre britannique Boris Johnson se rencontreront en Cornouailles avant le sommet pour annoncer la création d’un groupe de travail conjoint chargé d’étudier les possibilités de reprise des voyages entre leurs pays. Avant la pandémie, plus de 5 millions de Britanniques se rendaient aux États-Unis et plus de 4,5 millions d’Américains visitaient la Grande-Bretagne chaque année, selon les chiffres publiés par le bureau de M. Johnson.

Des nations toujours en difficulté

Biden a fait l’objet d’une pression internationale croissante pour partager le stock de vaccins de son gouvernement avec les nations encore durement touchées par la pandémie, alors que le rythme de la campagne de vaccination nationale des États-Unis a ralenti de deux tiers depuis avril.

Avant son départ pour l’Europe mercredi, Biden a déclaré qu’il annoncerait une stratégie de vaccination mondiale au cours de ses déplacements. Il n’a pas donné de détails.

Le plan d’achat de 500 millions de doses du vaccin de Pfizer a été rapporté précédemment par le Washington Post. Les représentants de Pfizer n’ont pas répondu immédiatement aux demandes de commentaires.

Pfizer et son partenaire en matière de vaccins, BioNTech SE, ont déjà conclu un accord pour fournir 40 millions de doses à Covax, mais le mois dernier, le groupe a plaidé auprès des dirigeants mondiaux pour qu’ils fournissent beaucoup plus, affirmant qu’il fallait fournir 2 milliards de doses cette année.

La Chine, quant à elle, a fourni 350 millions de doses à plus de 80 pays en développement dans le monde, selon le quotidien d’État China Daily, qui cite un responsable de la principale autorité de réglementation industrielle du pays. Deux vaccins inactivés développés par l’entreprise publique Sinopharm et le fabricant privé de vaccins Sinovac Biotech Ltd. ont été approuvés par l’Organisation mondiale de la santé pour une utilisation d’urgence, ouvrant ainsi la voie à une distribution plus large dans le monde par Covax.

Le “manque à gagner” de Covax

“Même si Covax disposera de volumes plus importants plus tard dans l’année grâce aux accords qu’elle a déjà conclus avec plusieurs fabricants, si nous ne remédions pas à la pénurie actuelle et urgente, les conséquences pourraient être catastrophiques”, a déclaré Covax dans un communiqué.

Par ailleurs, Moderna Inc. a déclaré qu’elle était intéressée par un partenariat avec le gouvernement américain pour fournir éventuellement des doses supplémentaires de son vaccin afin d’aider à lutter contre la pandémie dans les pays à revenu faible ou intermédiaire.

Le porte-parole Ray Jordan a déclaré dans un courriel que la société ne fournirait pas de détails supplémentaires sur des discussions particulières. Les discussions entre Moderna et les États-Unis ont été rapportées précédemment par CNBC.

Moderna est en train d’augmenter sa capacité de production afin de pouvoir produire jusqu’à 3 milliards de doses de vaccin l’année prochaine, alors que son objectif était de 1 milliard cette année.

Source : Bloomberg Europe

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