Ces opportunités visent à recruter des talents dans divers domaines et à répondre aux besoins en ressources humaines de plusieurs institutions clés.

Voici la liste des structures concernées:

• La Société nationale d’exploitation et de distribution des eaux (SONEDE)
• Le Ministère des affaires sociales
• La Chambre de Commerce et d’Industrie du Centre
• Le Centre technique de l’industrie du bois et de l’ameublement
• Registre national des entreprises

Comment postuler?                                   

Pour consulter les avis de concours et les conditions de participation, les candidats sont invités à visiter le portail officiel de l’emploi en Tunisie via le lien suivant : www.emploi.nat.tn.

Il est à noter que les candidats doivent lire attentivement les détails de chaque concours et respecter les délais de soumission des dossiers.

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Une cérémonie a été organisée d’inauguration du laboratoire le 6 décembre, dans le cadre de la mise en œuvre de l’accord de coopération conclu entre la présidence du gouvernement et l’Agence de coopération allemande (GIZ). 

Khaoula Labidi, directrice de l’ENA, a annoncé que l’école avait proposé à la présidence du gouvernement un projet de décret portant sa création réglementaire et qui est dans sa phase finale de publication. 

Le nouveau-né de l’ENA promet la modernisation de l’action publique

L’ENA a pour vocation essentielle la formation professionnelle et le perfectionnement des compétences des agents publics. A travers la création de ce laboratoire, l’ENA revêt une nouvelle casquette qui est la modernisation de la fonction publique. Khaoula Labidi s’en est félicitée: “L’école a été un acteur actif dans l’alimentation du secteur public par des compétences de qualité avec une formation pertinente. Qui plus est, au sein du projet MFP (Appui à la Modernisation du système de formation et d’évaluation de la fonction publique), deux composantes se présentent, la première est l’introduction d’un système de certification des écoles de formation où l’ENA serait un site pilote pour la certification ISO 21001, et la seconde consiste en l’évaluation des politiques publiques ainsi que des agents afin d’améliorer la qualité de rendement”.

Un instrument pour consolider la démocratie participative

En effet, ce projet va associer plusieurs parties prenantes. Selon la directrice, cet espace de co-réflexion regroupe des experts, à savoir l’expertise académique, les agents publics, les développeurs de projets, les entrepreneurs privés, les startuppeurs, les membres de la société civile pour une coopération mutuelle et la mise en place de solutions innovantes et services plus proches des usagers, plus simples qui associeront les citoyens.

D’ailleurs, le labo est non seulement dédié à l’intelligence collective pour trouver des solutions à des problématiques dans le secteur public mais il abrite aussi différents espaces, à l’instar de l’espace B2B, B2C, workshop, think tank… “Chacun trouvera à sa guise le lieu où il peut innover des idées et partager ses expériences et ses acquis pour une co-construction”, précise Khaoula Labidi. 

L’ENA se contente de rapprocher l’administration des usagers. La directrice de l’école a déclaré d’autres modalités permettant la modernisation des institutions publiques, telles que: 

• Généraliser la culture d’innovation et de créativité au sein du secteur public afin d’améliorer les services publics (SP);
• Repenser les politiques publiques à travers une approche de co-construction et d’intelligence collective, en associant différentes parties prenantes du secteur et les structures externes;
• Établir une veille stratégique pour se mettre à l’écoute des bonnes pratiques, au niveau national et international, afin d’anticiper l’évolution et d’avoir un service rendu d’une qualité meilleure au citoyen. 

En fait, la création de cet espace collaboratif, bien équipé, s’inscrit dans le cadre du projet “MFP” mandaté par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (Bmz) et mis en œuvre par la GIZ en partenariat avec la présidence du gouvernement et l’ENA.

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De nouveaux textes de loi ont été publiés cette semaine dans le JORT par la présidence du Gouvernement au sujet de la mobilité des fonctionnaires. Les textes de loi concernent la mobilité des fonctionnaires des ministères et des institutions publiques de nature administrative.

Par mobilité, le texte réfère aux transferts ou réemploi d’agents publics dans un poste différent de leur poste initial. Cela ne s’applique pas aux déplacements pour le bénéfice des communautés locales, ou aux changements cycliques de poste.

Les fonctionnaires choisissant la mobilité peuvent bénéficier de la subvention incitative à la mobilité de l’emploi. Cette aide à un montant qui correspond à quatre fois le montant du salaire mensuel et est versée en une fois. Elle n’est versée qu’à condition de s’engager à travailler ailleurs qu’au poste initial pour une durée minimale de trois ans. Dans le cas du renouvellement de l’engagement pour trois nouvelles années, la subvention sera à nouveau versée.

Le fonctionnaire bénéficiera également d’une prime de relocalisation. Le montant de la prime est proportionnel à l’éloignement du domicile initial : la prime va de 300 TND pour une distance de 50 à 80 km à 500 TND pour plus de 250 km.

Le déplacement dans les zones prioritaires donne accès à plus d’avantages pour le fonctionnaire, notamment un ajout d’une année d’ancienneté par rapport à la montée en grade.

Les fonctionnaires souhaitant se renseigner sur les postes vacants ou déposer leur candidature peuvent se rendre sur la plateforme de la bourse de la mobilité. Les institutions publiques doivent en ce sens mettre à jour les offres sur la plateforme en précisant l’intitulé du poste, les documents nécessaires ou la qualification requise.

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Puisque les spéculations sur la capacité de l’Etat à payer les salaires de la fonction publique sont devenues un sport national, nous allons faire le point pour le mois de septembre. Dans une semaine, le bal sera ouvert pour certains ministères, au bon moment avec la rentrée scolaire et universitaire.

Pour rappel, l’Etat supporte une rémunération brute mensuelle de 1 670 MTND. A la date du 09 septembre 2021, le compte courant du Trésor affiche 1 602 MTND. La seconde tranche de l’emprunt national a apporté une vraie bouffée d’oxygène aux finances publiques qui peuvent déjà se concentrer sur le mois d’octobre et sur la finalisation du projet de la Loi de Finances 2021. Il ne faut pas oublier qu’il y aura de bonnes recettes fiscales ce mois-ci avec le paiement de l’acompte prévisionnel, outre les déclarations mensuelles de TVA que les entreprises font d’habitude au dernier moment.

Le Trésor a également pris ses précautions en annonçant une adjudication de BTA le 15 septembre prochain et qui vise à lever 120 MTND. Ce montant sera ajusté à la hausse ou à la baisse selon les besoins réels pour clôturer le mois.

Il n’y a donc rien à craindre même pour les mois à venir. Néanmoins, il faut se préparer aux intox dès maintenant, surtout que les mois de novembre et décembre sont bourrés de remboursements de dettes locales : 2 074 MTND ! Nous nous attendons à des adjudications d’échange pour éviter une hémorragie de liquidité.

Maintenant, et puisque tous les signaux montrent que l’exercice 2021 sera clôturé avec succès, même dans la douleur, il faut penser sérieusement à 2022 et commencer à chercher de vraies solutions car le flou politique a déstabilisé davantage des finances publiques déjà fragiles.

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Un webinaire d’information sur le projet d’appui institutionnel à la mise en œuvre de la stratégie de modernisation de la fonction publique en Tunisie s’est tenu le jeudi 4 février 2021 à Tunis.

Mme Hasna Ben Slimane, Ministre auprès du Chef du Gouvernement chargée de la fonction publique, a prononcé une allocution à l’occasion du lancement du Webinaire. Côté européen, Mme Amélie de Montchalin, Ministre française de la Transformation et de la Fonction publique et Mme Petra de Sutter, vice-Première ministre et ministre belge chargée de la fonction publique et des entreprises publiques, sont intervenues.

Ce jumelage, financé par l’Union européenne (UE) sur une durée de 3 ans (2019-2021), par un don de 1,5 M€, appuie les autorités tunisiennes, représentées par le Comité général de la fonction publique (CGFP), pour mettre en œuvre la stratégie de modernisation de la fonction publique, plus particulièrement en matière de gestion des ressources humaines.

Il associe, dans un consortium, la France (la Direction Générale de l’Administration et de la fonction publique – DGAFP – et l’École nationale d’administration – ENA) et la Belgique (le Service public fédéral Stratégie et Appui – SPF BOSA) au bénéfice de l’administration tunisienne.

En pratique, le projet se déploie autour de quatre grands axes :

1. Le renforcement des capacités institutionnelles des services en charge de la gestion des ressources humaines (GRH), pour un meilleur pilotage de la réforme ;
2. Faciliter la mise en place d’une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC), pour tirer le meilleur parti des agents et davantage inscrire leur parcours professionnel dans une perspective de progression ;
3. Accroître la mobilité des fonctionnaires, pour une fonction publique plus proche des citoyens et qui connaissent davantage les réalités du terrain ;
4. Mieux gérer la masse salariale et développer un système d’information décisionnel des ressources humaines (RH) dans la fonction publique, pour optimiser les moyens humains dont dispose l’État.

Environ 70 experts français et belges, pour près de 600 jours d’expertise, accompagnent leurs collègues tunisiens via des programmes de formation, des séminaires et des ateliers de travail. Les partenaires français et belges recevront également leurs homologues tunisiens au sein de leurs administrations et dans d’autres institutions de la fonction publique, dans le cadre de missions d’étude.

Le jumelage est un des instruments de la coopération entre la Tunisie et l’Union européenne. Il est financé via le Programme d’Appui à l’Accord d’Association et à la Transition et suivi par une Unité de Gestion dédiée (UGP3A). Il s’agit d’un outil de coopération et d’échanges d’expériences entre une administration publique d’un pays partenaire et des institutions équivalentes dans des États membres de l’UE. Le jumelage vise à apporter un appui à la mise en œuvre de réformes et à renforcer les capacités administratives dans un pays bénéficiaire, à la demande de celui-ci.

Depuis 2004, 58 jumelages institutionnels ont été mis en œuvre en partenariat avec les États-membres de l’Union européenne en Tunisie.

Pour plus de détails, la vidéo complète du Webinaire est sur le site Facebook de la délégation de l’UE : https://www.facebook.com/EUTunisie/

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Les dépenses de l’Etat, consacrées aux salaires de la fonction publique, se sont envolées en septembre 2019. Selon les résultats de l’exercice du budget de l’Etat, publiés par le ministère des Finances, elles se sont accaparé de 39% des dépenses totales jusqu’en septembre 2019.

La question de la masse salariale de la fonction publique a toujours suscité la controverse. D’ailleurs, elle a été soulevée, à maintes reprises, par le FMI (Fonds monétaire international) dans ses différents rapports sur la Tunisie. L’accent devrait être mis sur la réduction du fardeau. Or, le projet de loi de Finances 2020 ne semble pas être orienté vers cet objectif. De fait, on devrait s’attendre à une augmentation de 10,9 points de la masse salariale de la fonction publique, atteignant les 19 milliards de dinars sur un budget total de 47,107 milliards de dinars.

D’autre part, le ministère des Finances note que les dépenses de l’Etat ont atteint, jusqu’en septembre 2019, 32,1 milliards de dinars, soit une hausse de 22 points par rapport à la même période un an plus tôt. 18,7 milliards de dinars ont été consacrés, par ailleurs, aux dépenses de gestion, soit 58,4% du total des dépenses.

L’augmentation des dépenses de l’Etat s’explique également par la hausse du budget consacré au remboursement du principal de la dette. Au total, 5,5 milliards de dinars ont été remboursés par l’Etat jusqu’en septembre 2019, contre 3,1 milliards de dinars durant la même période un an plus tôt.

Pour leur part, les dépenses de développement se sont stabilisées par rapport à 2018 : 4,1 milliards de dinars, ce qui représente 12,8% du total des dépenses de l’Etat.

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