Qu’en est-il des réformes économiques en Tunisie ? Dans son intervention dans EcoMag, le ministre-conseiller sortant, chargé du suivi des grandes réformes, Taoufik Rajhi, a affirmé qu’une grande partie des réformes est encore au stade théorique. “Elles ont avancé, mais seulement sur le plan théorique”, a-t-il déclaré.

Entre 2012 et 2019, Taoufik Rajhi a souligné que 53 projets de loi ont été rédigés. 43 d’entre-eux ont été adoptés rien qu’entre 2017 et 2019. D’un autre côté, il a affirmé que 85% des réformes ont été discutés lors des Conseils Ministériels durant la période 2015-2019. “C’est le gouvernement qui a stimulé les grandes réformes”, a-t-il encore dit.

Concernant la loi sur l’investissement, adoptée en 2016, le ministre-conseiller considère qu’il est bien meilleur que l’ancienne version du texte. Néanmoins, il nécessite des révisions. “L’unification du Code Fiscal figure parmi les projets sur lesquels il faut se pencher durant la prochaine période”, a-t-il noté.

Autres dossiers épineux abordés : la situation des entreprises publiques et les caisses sociales. “Certaines entreprises publiques, à l’instar de la STEG (Société Tunisienne d’Electricité et du Gaz) et de la STIR (Société Tunisienne des Industries de Raffinage) sont en proie à des difficultés financières compte tenu de la politique sociale de l’Etat. Du côté des caisses sociales, la réforme a été engagée pour le secteur public et ce en concertation avec les partenaires sociaux concernés, à savoir l’Union Générale Tunisienne du Travail (UGTT)”, a expliqué Taoufik Rajhi.

Enfin, le ministre-conseiller a rappelé que les grandes réformes sont basées sur 6 principaux axes :

• L’installation des institutions de l’Etat
• L’instauration des instances constitutionnelles
• Les réformes économiques, institutionnelles, financières et bancaires
• La réforme des finances publiques
• La réforme sociale
• Les réformes horizontales.

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Le secteur des entreprises publiques joue un rôle déterminant dans le paysage socio-économique de la Tunisie au regard de son effet sur les indicateurs de développement aux échelles nationale et régionale. Toutefois, depuis des années, le secteur a commencé à manifester des signes inquiétants d’essoufflement marqué notamment par la baisse des recettes, la faible compétitivité, l’accumulation des pertes et le surendettement de la majorité de ces entreprises.

Cette situation s’explique a priori par un ensemble de facteurs endogènes et exogènes : perturbations et arrêts fréquents de l’exploitation, vieillissement du matériel de production, difficultés de recouvrement des créances, sureffectifs, insuffisance de la subvention publique, erreurs de gestion, de gouvernance et de pilotage, prolifération de la contrebande et du vandalisme, concurrence internationale et dévalorisation du dinar. Sans négliger une performance environnementale fortement contestable.

Qualifiée de « gouffre financier permanent » par certains experts et financiers, l’entreprise publique tunisienne continue de faire l’objet de controverse, pour des considérations « stratégiques », de solidarité et de paix sociale, dans des activités « productives » ainsi que d’autres « improductives ». Sept ans après le déclenchement de la révolution tunisienne et face à une relance économique qui s’annonce difficile ainsi qu’un sérieux déficit budgétaire public, maintes inquiétudes s’installent quant à sa performance et son devenir. A ce jour, elle se place au cœur des débats économiques, politiques, sociétaux, managériaux (ou de gouvernance), voire historiques et idéologiques.

Au regard des exigences de la performance économico-financière mais tout en prenant en considération les facteurs sociaux, sociétaux et politiques, l’entreprise publique est sujet de plusieurs questionnements.

Et afin de contribuer au débat en essayant d’apporter des propositions constructives et convaincantes à ce sujet , la CONECT organise une conférence-débat portant sur « L’actualité, les enjeux et les perspectives de l’entreprise publique tunisienne ». A cet effet, différentes personnalités éminentes, nationales et étrangères agissant dans l’économique, le financier, le syndical, le social, l’académique et le politique ,sont invitées à s’exprimer sur ce sujet et d’évaluer la pertinence des différentes alternatives à l’ordre des débats de l’entreprise publique : assainissement, restructuration, amélioration de la gouvernance, partenariat public privé et privatisation.

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