Du côté de l’intégration entre l’offre et la demande de travail, le ministère met en avant trois axes politiques : l’activation du marché du travail pour rapprocher offre et demande ; le développement de la formation professionnelle pour répondre aux besoins des entreprises ; et l’appui aux entreprises communautaires et à l’entrepreneuriat comme leviers d’insertion économique et sociale.

En matière d’entreprises communautaires, une étape législative a été franchie : le décret-loi n° 3 de 2025 du 2 octobre a diagnostiqué la situation de ces structures et introduit de nouvelles mesures : simplification des modalités de création, participation et gestion, numérisation des démarches, création d’un registre spécifique et attribution d’avantages aux porteurs de projet. À la date du 15 novembre 2025, 236 entreprises de type communautaires avaient été créées dont 60 sont réellement en activité. Parmi ces entreprises, 77,12 % sont d’initiative locale (vs 22,88 % régionales).

Pour le volet financier, un mécanisme de financement dédié a été lancé au sein du Fonds national de l’emploi, avec la signature de six conventions avec des établissements bancaires publics et privés et la perspective de sept autres conventions à venir.

Concernant l’emploi direct, le nombre d’opérations de recrutement direct a progressé de 6,7 % entre janvier-octobre 2024 (13 206 emplois) et la même période en 2025 (14 097 emplois). Parallèlement, les programmes d’emploi, la formation complémentaire et le soutien à la création de projets ont été mobilisés : octroi de prêts sans intérêt aux populations fragiles, crédits à moyen/long terme pour les petites et moyennes entreprises, et crédits à taux zéro pour les porteurs de startup, notamment ceux titulaires d’un doctorat et en recherche d’emploi.

Sur la formation professionnelle, les chiffres communiqués montrent qu’en secteur public 52 000 stagiaires ont été enregistrés via l’agence tunisienne de formation professionnelle, tandis que dans le secteur privé agréé ce sont 23 000 personnes. Le nombre d’unités de formation et de stagiaires a progressé, avec une hausse d’environ 7 % des sites et de 16,1 % du total des stagiaires.

Pour l’année prochaine, le ministère entend intensifier ses efforts afin de mieux répondre aux besoins du marché de l’emploi et de la formation. Parmi les objectifs : renforcer la politique de l’emploi pour accroître l’employabilité des chercheurs d’emploi et saisir davantage les opportunités dans les entreprises et les secteurs économiques, et déployer la vision pour la formation professionnelle dans le cadre du plan de développement 2026-2030. Cette vision est formulée comme suit : « formation professionnelle et technique en intégration avec les composantes du système de préparation des ressources humaines », ce qui vise à valoriser le travail, encourager l’autonomie, et répondre précisément aux besoins du marché du travail.

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Le ministère, par le biais d’un communiqué officiel diffusé à l’issue de cette réunion, a souligné que l’objectif est de créer un guide unifié et simplifié qui couvre les différentes étapes de création d’une entreprise communautaire, y compris le financement, les autorisations nécessaires, les études de faisabilité, les incitations spécifiques à chaque domaine d’activité, la gestion des terres agricoles, ainsi que les structures d’appui et d’accompagnement.

Ce guide se veut accessible à tous et mettra en lumière les procédures essentielles à la mise en place d’une entreprise communautaire, tout en abordant des aspects cruciaux tels que le financement, les autorisations administratives, les études de marché et les incitations fiscales propres à chaque secteur d’activité.

En parallèle de la création de ce guide, les participants à la réunion ont souligné l’importance d’un suivi personnalisé pour chaque entreprise communautaire inscrite au Registre national des entreprises (RNE). Un examen approfondi de chaque structure permettra d’identifier ses besoins spécifiques afin de lui fournir un accompagnement sur mesure, favorisant ainsi son développement et sa durabilité.

Cette initiative s’inscrit dans la volonté affirmée du gouvernement de promouvoir l’entrepreneuriat au sein des communautés locales, contribuant ainsi à la création d’emplois durables et à la revitalisation des territoires.

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