Après l’annonce du 21 avril 2022 de la Millenium Challenge Corporation pour accorder un don à la Tunisie de 500 millions de dollars, Samantha Power, l’USAID administrator, a fait une annonce pour le moins pessimiste concernant l’avenir de ce financement. Cette annonce a été réalisée hier, lors de la réunion concernant la demande de budget FY23 intitulée “Les priorités de l’USAID en matière de politique étrangère et de développement international”

La responsable de l’organisme américain évoque le budget 2023 de la MCC en disant que celui-ci comporte une somme inférieure pour la Tunisie “en raison des tournants décevants du gouvernement actuel, de la répression de la société civile, de l’éloignement de l’État de droit et des institutions démocratiques”.

La porte n’est pas tout à fait fermée, la décision peut être changée selon la situation de la Tunisie: “Nous attendons bien sûr avec impatience de relancer cette aide si le gouvernement remet le pays sur la voie de la démocratie”.

Elle insiste sur l’indépendance du conseil électoral: “Notre soutien est principalement destiné à la société civile, aux médias, à un conseil électoral indépendant, que nous avons commencé à renforcer depuis longtemps et qui fait un travail très important. Mais nous devons maintenant voir quelle sera la composition de ce conseil”.

Les indicateurs, impactés par l’environnement actuel, définiront la future décision de la MCC: “En ce qui concerne la MCC, étant donné les circonstances de gouvernance en Tunisie qui vont affecter les indicateurs, ces derniers sont décisifs pour savoir si la MCC fait ou non des investissements”.

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La démocratie est le résultat d’un équilibre délicat. C’est pour cela que des experts se sont réunis mercredi pour discuter de ce sujet. Après son inauguration le 10 mai, l’Université Mahmoud-El Materi organise, en partenariat avec le Labo’ Démocratique, un colloque international intitulé “Démocratie: entre crise, refondation et disruption ?” à Al Fehriya Learning & Coworking Lab.

Dr Jérôme Heurtaux, maître de conférences en science politique et directeur du Centre français de recherche en sciences sociales-Prague, a animé une intervention sur le thème: “Peut-on encore croire à la « transition démocratique »? Une perspective comparée”. Ancien chercheur à l’Institut de recherche sur le Maghreb contemporain (IRMC) à Tunis entre 2013 et 2017, il est spécialiste de l’Europe centrale, enseignant dans de nombreux établissements tels que Paris Dauphine campus Tunis ou encore Sorbonne Abu Dhabi (PSUAD).

Lorsque l’on demande les enseignements à tirer de la transition démocratique des pays d’Europe centrale par rapport à la Tunisie, Heurtaux explique que la situation est propre à ces pays et ne peut pas être exportée: “Il s’agit d’une question datée, dans le sens où cette question a été posée avec beaucoup de curiosité au début des années 2011. J’ai été contacté en tant qu’expert pour la présentation de l’expérience centre-européenne. Ce n’est pas un modèle à exporter en Tunisie. La situation est complexe et comporte beaucoup de failles. Cependant, elle est perçue ici comme un possible modèle dont les Tunisiens pourraient s’inspirer”.

Il existe quelques points communs entre la Tunisie et l’Europe centrale au niveau des transformations politiques: “En Tunisie comme en Europe centrale, on observe un resserrement autoritaire. Il y a de nouvelles forces politiques en Europe centrale ayant obtenu le pouvoir dans une certaine longévité, comme le Premier ministre Orban qui en est à son 4e mandat à la tête de la Hongrie. L’Europe centrale a traversé des formes de révolutions conservatrices qui sont des contre-révolutions. Ces pays connaissent des attaques contre l’indépendance de la justice, les milieux académiques, le secteur culturel. Ainsi, la pensée libre est menacée en Pologne comme en Hongrie par un pouvoir d’État qui développe ses tentacules dans la société”.

L’inflation galopante tunisienne pourrait aboutir soit à plus d’autorité, soit à un bouleversement social: “Les sociétés connaissant une hyper-inflation peuvent passer par un changement social ou un tour de vis autoritaire. La transition économique a marginalisé des segments de la population, tout en augmentant les inégalités sociales. Il y a par ailleurs un contrepoids comme les politiques publiques sociales familiales en Pologne qui luttent contre les inégalités. Actuellement, le modèle de démocratie libérale développé dans les années ‘90 connaît une faillite sans laisser l’espace à une critique sociale”.

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En matière de démocratie, la Tunisie est un exemple incontestable de réussite. D’après le récent rapport de l’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale (International IDEA), notre pays figure parmi les 25% des pays qui vivent dans la démocratie pour l’année 2019. Le rapport, à titre d’information, est basé sur 5 principaux indicateurs :

• Des gouvernements représentatifs
• Contrôle du pouvoir exécutif
• Participation à la vie publique et politique
• Droits et libertés fondamentales
• Neutralité de l’administration

D’après le directeur des programmes pour l’Afrique du Nord et le Moyen-Orient à l’International IDEA, Sherif Alaa, la Tunisie est bien au-dessus de la moyenne en matière de démocratie, que ce soit à l’échelle régionale ou africaine.

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