Le ministre de l’Economie et de la Planification, Samir Saïed, a supervisé jeudi dernier la réunion des groupes de travail chargés de présenter ce qui a été réalisé et ce qui est en train d’être fait avec de nouvelles réformes et améliorations visant à développer davantage le climat des affaires.

Les 12 task forces sont composées de représentants de différents ministères, institutions et structures publiques.

Le travail de ces équipes s’inscrit dans le cadre des programmes du ministère pour la réforme et le développement du système d’investissement afin d’améliorer la position et la compétitivité de la Tunisie dans la carte mondiale des investissements ainsi que dans les rapports et classifications internationaux pertinents.

Le travail de ces équipes vise à examiner les difficultés et les complications de l’investissement et à faire des propositions pratiques, que ce soit au niveau de la législation, des lois, des procédures ou des services fournis dans un cadre participatif réunissant tous les acteurs, contribuant à rationaliser le parcours de l’investissement et de l’entreprise et à réduire les barrières bureaucratiques.

Au cours de la session, un certain nombre d’organismes et de structures, tels que le Registre national des entreprises, la Conservation de la propriété foncière, la Société tunisienne de l’électricité et du gaz, le Conseil du marché financier, la Tunisia Investment Authority, certaines banques ainsi que la Banque centrale, ont fait des présentations sur les mesures prises et en cours.

Samir Saïed a, à cette occasion, souligné l’importance des travaux de ces groupes et des propositions qui en découleront dans le cadre des réformes visant à développer le système d’investissement et d’affaires et à les libéraliser des barrières bureaucratiques, sur la base de la simplification de la législation et des procédures, de l’adoption de la numérisation dans les transactions et de la fourniture de services pour l’investissement national et extérieur, ce qui permettrait à notre pays d’améliorer sa position dans la carte mondiale de l’investissement et dans les rapports internationaux pertinents et de renforcer sa compétitivité.

Dans le même esprit de partenariat, le ministre est chargé d’établir de telles réformes entre les structures publiques et professionnelles, le secteur privé et les organismes compétents, ainsi que les chambres mixtes, soulignant l’importance de l’investissement dans la phase actuelle et future en tant que moteur essentiel de la création de richesses et d’opportunités d’emploi et mécanisme actif de soutien aux efforts de l’État pour atteindre la prospérité économique et le progrès social, appelant à poursuivre la réflexion sur les différents aspects de l’investissement et des processus d’affaires, tout en examinant des mécanismes d’intégration simplifiés et stimulants.

Au cours de la session, un débat a eu lieu, au cours duquel les participants ont souligné l’importance de développer des réformes profondes et radicales dans ce domaine, qui favorisent la liberté d’investissement et simplifient ses parcours.

À l’issue de la session, il a été convenu d’établir un calendrier de réunions périodiques et d’adopter une méthodologie de travail afin de produire des propositions pratiques pouvant être mises en œuvre au meilleur moment.

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Le classement annuel Doing Business 2019, émis par la Banque mondiale et classant les économies selon leur climat des affaires, a été rendu public aujourd’hui, 31 octobre 2018. Ce rapport a dévoilé la progression de la Tunisie pour la première fois depuis plusieurs années.

La Tunisie est désormais classée 80ème, gagnant ainsi 8 places par rapport à l’année dernière, avec un score de 66.11/100 (+1.51 point comparé à 2018).

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A l’origine de cette progression, le rapport de la Banque Mondiale mentionne les réformes touchant la mise en place du guichet unique, la transparence améliorée des transactions, l’allègement de la pression fiscale (en supprimant la contribution exceptionnelle conjoncturelle) et le renforcement des droits des actionnaires minoritaires. Dans la rubrique Starting a business la Tunisie a pu avoir, pour 2019, un score de 90.23 sur 100 contre 85.02 en 2018.

La Tunisie se trouve à la 2ème place en Afrique du Nord, devancée par le Maroc qui se tient à la 60ème place sur la liste.

A noter que depuis 2012, la Tunisie ne cesse de dégringoler dans les classements internationaux. La Tunisie a perdu 11 places en 2017 pour se trouver à la 88ème place sur la liste du Doing Business. Alors qu’en 2012, elle était classée 42ème !

Au niveau mondial, c’est la Nouvelle-Zélande, Singapour et le Danemark qui se tiennent sur le podium, gardant le même rang pour la deuxième année consécutive.

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En 2011, les Tunisiens se sont soulevés pour en finir, entre autres, avec la corruption qui sévissait dans le pays. Aujourd’hui, elle reste l’un des facteurs qui entravent la réussite de la transition démocratique ainsi que le bon fonctionnement des rouages administratifs et institutionnels. Comment juger l’évolution de ce fléau ? Le citoyen peut-il dénoncer aux autorités toutes ces pratiques illicites, sans encourir de risques ? Mais le plus important, comment perçoit-il ce risque en cas de dénonciation ? Des questions débattues, lors d’une rencontre organisée à Tunis, le lundi 1er octobre, par l’institut de sondage One to One for research and pooling, pour présenter la troisième vague de l’Afrobaromètre sur la corruption en Tunisie.

La rencontre qui a été rehaussée par la présence de Mohamed Ayadi, membre du conseil de l’Instance nationale de lutte contre la corruption, Sahbi Ben Fredj, vice-président de la commission de bonne gouvernance et de lutte contre la corruption à l’ARP, l’activiste Houda Cherif, ainsi que le président de IWatch, Achref Aouadi.

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Les Tunisiens sont globalement insatisfaits

Les chiffres dévoilés,ayant trait à la perception du Tunisien concernant ce phénomène, sont on ne peut plus révélateurs. En effet, selon Youssef Meddeb, le président de l’institut de sondage, pour 7 Tunisiens sur 10 le niveau de la corruption a augmenté depuis l’année dernière. Pour 55% d’entre eux la corruption a même trop augmenté, alors que ce chiffre n’était que de 42% en 2015.

Plus encore, 64% des Tunisiens perçoivent les actions entreprises par le gouvernement pour la lutte contre la corruption comme inefficaces (contre 67% en 2013). Seuls 25% des Tunisiens jugent la lutte du gouvernement contre la corruption comme efficace.

En outre, 3 Tunisiens sur 10 estiment que ce sont les fonctionnaires du gouvernement et les membres du parlement qui sont les plus corrompus. Les magistrats sont perçus comme étant les moins impliqués dans des affaires de corruption, 16% seulement affirment que la majorité est corrompue.

Quel est le rôle du citoyen ?

Reste à savoir ce que peut faire le citoyen au cas où il s’aperçoit d’une affaire de corruption. Les résultats révèlent qu’environ 6 Tunisiens sur 10 approuvent le fait qu’un citoyen puisse dénoncer une affaire de corruption. Ceci dit, la même proportion de la population affirme que les dénonciations peuvent porter préjudice à leurs auteurs.

Par ailleurs, près de 41% des Tunisiens estiment que les autorités concernées peuvent passer à l’action et mettre fin aux pratiques dénoncées. Toutefois, environ la même proportion n’est pas confiante ! Affirmant ainsi que ces dénonciations sont inutiles et que les autorités ne vont pas agir.

L’étude démontre aussi que 17% de la population affirment avoir déjà soudoyé des agents de police au moins une fois. 10% disent avoir donné des pots-de-vin dans le but d’obtenir des documents d’identité, 11% pour des services médicaux, et 8% pour des services de la part de l’école publique.

Pour finir, une proportion conséquente de la population tunisienne estime que la classe riche et la classe moyenne peuvent soudoyer, utiliser le réseau de contacts pour éviter de payer les impôts, d’être poursuivis en justice ou encore d’inscrire des terrains ou des propriétés en leurs noms.

Unanimes, les panélistes ont évoqué la nécessité de prise de conscience face à ces résultats. Une révolution mentale est aujourd’hui urgente. A noter que lors du Forum économique mondial, la Banque mondiale a souligné que la corruption est classée 3e obstacle entravant le climat des affaires, après la bonne gouvernance et le chômage en Tunisie. Les résultats parlent d’eux-mêmes.

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L’ IACE, en partenariat avec Microsoft organise deux journées de conférence dans le but d’échanger et de coordonner les réflexions autour de questions qui touchent autant le décideur local que l’acteur économique qui est l’entrepreneur. Le thème de la conférence qui aura lieu du 22 au 24 juin, à Sousse, sera: “Pouvoir local comme moteur d’entrepreneuriat: Quels rôles ? Quelles stratégies ?”

Seront réunis, à l’occasion, des élus locaux, des entrepreneurs et différentes parties prenantes autour d’un débat riche des expériences des intervenants et qui conduira à la constitution d’une feuille de route qui guidera chaque communauté à bâtir sa propre vision, selon ses priorités locales.

Smart leaders for smart cities est un concept initié par l’IACE dans l’objectif de réunir les élus locaux dans un cadre d’échange constructif visant à promouvoir le rôle des municipalités dans le développement économique local.

Ainsi, après les tant attendues élections municipales, il a faut à présent penser à mettre l’accent sur l’enjeu économique que soulève cette nouvelle gouvernance locale. Le principe de la décentralisation impose aux élus locaux d’avoir une certaine autonomie par rapport au gouvernement central. Cette autonomie leur confère le droit d’élaborer une stratégie en faveur du développement économique local, correspondant aux défis que chaque région confronte. Il s’agit de penser à l’émersion de villes intelligentes, instaurer un climat des affaires local qui encourage la dynamique entrepreneuriale.

Différentes questions seront traitées dans le cadre d’une session plénière qui verra la participation d’intervenants nationaux et internationaux dont les expériences permettraient de constituer une idée plus claire et approfondie quant aux démarches qu’il faudra entreprendre pour assurer un meilleur développement économique dans un contexte de gouvernance locale. Une inspiration des expériences internationales sera aussi le moyen de tirer profit des bonnes pratiques.

Dans un second lieu, plusieurs ateliers auront lieu afin de permettre aux participants de discuter de trois thématiques principales constituant des défis majeurs autant sur le plan national que sur le plan régional et, qui, une fois traitées pourraient être les axes sur lesquels doit se baser le développement économique, à savoir: l’apprentissage sous toutes ses formes sans se limiter à l’éducation au sens classique du terme, la gestion des infrastructures, qui constitue actuellement l’un des premiers handicaps à l’inclusion régionale et un facteur de disparité, notamment du fait de l’exclusion de certaines régions. Le troisième axe se focalisera sur l’agriculture comme secteur porteur et stratégique de l’économie tunisienne, trop longtemps négligé et pour lequel une stratégie de modernisation et de mécanisation s’avère être une urgence pour une meilleure compétitivité du produit tunisien et une intégration dans les chaines de valeurs mondiales d’autant plus que nous sommes en train de vivre dans un contexte où les ressources se font de plus en plus rares.

Les discussions permettront d’aboutir à un ensemble de recommandations qui devront être déclinées en actions à entreprendre. Une feuille de route consensuelle sera élaborée selon l’approche participative, amenant les différentes communautés à réfléchir autour du développement économique régional en partant de la nécessité d’une vision commune portant sur la culture entrepreneuriale au cœur de l’initiative.

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