Les nouvelles taxes concernent des denrées alimentaires, des produits de consommation, des produits d’entretien, des pièces détachées automobiles, ainsi que des matériaux de construction, des vêtements, des appareils électroménagers et électroniques, sans oublier le tabac, les cigarettes et les voitures de luxe. Les taux de taxation devraient varier entre 7 et 40%.

Entre-temps, le gouvernement d’union nationale a annoncé, dans un communiqué avant-hier soir, son rejet de la décision qu’il a qualifiée d’unilatérale. Pour lui, le cœur de la crise de la hausse du taux de change du dollar réside principalement dans les dépenses parallèles hors du budget approuvé.

Quant au Parlement, 107 députés ont déclaré, dans un communiqué publié lundi soir également, l’illégalité des taxes, affirmant qu’il n’avait émis aucune décision valide ou exécutoire imposant des taxes ou des charges financières d’aucune sorte.

En pratique, il s’agit d’un coup de pouce à l’inflation et à la masse monétaire locale sans couverture productive ni réserves de change suffisantes, sans compter les pressions supplémentaires sur le taux de change. Il est à noter que la décision a coïncidé avec un effondrement record de la valeur du dinar face aux devises étrangères, le dollar dépassant pour la première fois le seuil des 10 dinars.

Pour les exportateurs tunisiens, c’est tout sauf une bonne nouvelle. Si ces taxes persistent, les circuits du maché parallèle, déjà forts, seront plus actifs. À suivre de près.

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Cette pénurie n’est pas nouvelle, mais elle s’est récemment aggravée. Les Libyens se sont habitués à faire la queue devant les banques pour obtenir de l’argent et retirer leurs salaires. Les retraits aux guichets des banques sont plafonnés à 1 000 dinars, souvent une fois par mois.

Les rémunérations des fonctionnaires de l’État représentent la plus grande part des dépenses, s’élevant à 48,6 milliards de dinars de janvier à octobre 2024, sur un total de 67,8 milliards de dinars de recettes pétrolières au cours de cette période. De plus, les fonctionnaires, qui représentent 89% de la population active du pays, reçoivent souvent leurs salaires en retard. Cette situation a érodé la confiance dans le système financier, déjà fragile. L’argent liquide est rarement réinjecté dans les banques, les citoyens préférant garder leur argent liquide.

En même temps, le manque de liquidités en Libye a conduit les gens à se tourner de plus en plus vers les cartes bancaires. Le problème est que les infrastructures sont encore insuffisantes pour faciliter les transactions quotidiennes, notamment en période de crise de liquidités

Pour les Tunisiens qui ont des liens économiques importants avec la Libye, cela signifie une possible détérioration du taux de change à moyen terme. Les changements et/ou l’impression massive de billets de banque n’ont jamais été une bonne solution pour lutter contre le manque de liquidité. La baisse du pouvoir d’achat de nos voisins n’est pas une bonne nouvelle, alors qu’ils représentent une pierre angulaire pour le secteur touristique et de la santé.

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Les opérations de change accomplies par les citoyens, qui se chiffrent en millions de dollars quotidiennement, sont réalisées par des négociants qui dictent leur loi en matière de taux quotidien du marché. La Banque centrale libyenne ayant massivement restreint l’approvisionnement en devises étrangères, les Libyens se sont donc tournés vers le marché noir pour obtenir des billets verts ou des euros dont ils ont besoin, que ce soit pour un traitement médical en Tunisie, des vacances en Turquie ou le paiement de marchandises en provenance de l’étranger.

La demande est tellement élevée qu’elle a créé un écart considérable entre le taux officiel et celui du marché noir. À un moment donné de l’année dernière, ce dernier était environ sept fois supérieur au taux officiel, d’où l’idée de cette taxe.

Selon le texte émis par le président de la Chambre des représentants, les revenus générés par la taxe seront utilisés pour couvrir les dépenses des projets de développement ou ajoutés aux ressources spécialisées de la Banque centrale de Libye pour rembourser la dette publique.

Cela permettra de calmer les tensions dans le pays, surtout après que la Chambre des représentants de Benghazi et le Haut Conseil d’État de Tripoli se sont mis d’accord sur l’identité du nouveau gouverneur de la Banque centrale.

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La Banque centrale libyenne a publié deux communiqués relatifs à ses activités lors de la dernière semaine. Le premier porte sur une rencontre entre le directeur de la BCL et des responsables américains à Tunis. Le second porte sur l’état des recettes et dépenses du 1er janvier au 30 septembre 2022 et a été publié le mercredi 5 octobre.

Rencontre BCL-USA

Le gouverneur de la Banque centrale de Libye (BCL, CBL en anglais), Saddek Elkaber, a rencontré vendredi 30 septembre à Tunis l’assistant adjoint du secrétaire d’État américain, Joshua Harris, et le chargé d’affaires de l’ambassade américaine en Libye, Leslie Ordman.

Selon un communiqué de la BCL, les discussions ont porté sur les défis économiques mondiaux et les efforts de la BCL pour améliorer la transparence financière et promouvoir la stabilité économique.

L’ambassade des États-Unis a déclaré que les deux parties étaient d’accord sur l’importance de veiller à ce que les ressources de la Libye servent à fournir des services de base et à soutenir le peuple libyen.

Plus tôt, le gouvernement d’unité nationale a révélé qu’une délégation gouvernementale avait rencontré des responsables de l’ambassade des États-Unis pour discuter de la transparence financière et de la lutte contre la corruption en Libye.

Rapport de la BCL pour le 3e trimestre 2022

Le rapport couvre la période du 1er janvier au 30 septembre 2022, et fournit les détails de tous les secteurs (36 au total) et de leurs entités affiliées (927 entités affiliées au total).

Si l’on considère la partie des revenus, qui figure en dinar libyen (1 LYD = 0,20 $), les revenus relatifs au pétrole atteignent 67 milliards LYD, soit 13,39 milliards $. Le total des revenus est de 89,7 milliards LYD, soit 17,93 milliards $. Les revenus relatifs au pétrole représentent 74,7% du total des revenus.

Les dépenses des secteurs et de leurs affiliés du 01/01 au 30/09/2022 ont également été publiées. Les trois budgets les plus importants sont ceux du ministère des Finances et affiliés (16,8 milliards LYD, 3,36 milliards $), le budget extraordinaire de la société pétrolière nationale (15,1 milliards LYD, 3,02 milliards $) et le ministère des Affaires sociales et affiliés (9,5 milliards LYD, 1,9 milliards $). Le total des dépenses est évalué à 67,234 milliards LYD (13,44 milliards $).

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